報告指出，中共透過退役軍人拉攏現役人員，搭配網路勾聯、金錢利誘、債務脅迫等手段，全面滲透我軍事與政府單位，意圖取得機敏國防資訊，並在台灣發展共諜組織。這95名現退役軍人中，包括軍官46人、士官27人、士兵22人，足見其滲透層級下探至軍隊基層。
2024年共諜案起訴人數激增至64人，創下近年新高，當中28人為現役軍人、15人為退役軍人。2025年前3個月則已有15人被起訴，持續顯示共諜滲透行動未見趨緩。國安局指出，中共不只針對軍方，也透過黑道幫派、地下錢莊、掩護公司、宮廟團體與民間社團接觸有財務困難的軍人與相關人員，吸收內應。
此外，中共對台軍事壓迫與灰色地帶行動也日益升高。去年共機侵入我防空識別區達3,070架次，較前年暴增近8成，並實施多場「聯合戰備警巡」與軍演。國安局直指，中共正在擴大「文攻武嚇」手段，同時加強滲透與統戰行動，已對台灣安全造成全面性威脅。
