失誤一是勞動部長郭芳煜在23日讓新法提前上路,引發工商團體反彈之際,還對外撇清說法案上路,都是照法定程序,但黨政人士直言,府院高層究責這次修法引發的民怨風暴,關鍵失誤就是勞動部未能掌握法案送到總統府公告的時間點,只知照著法定程序走,少了技術性拖延,政院也未明確把關,讓修正案在配套不足下,提前2週上路,喪失新法上路的緩衝期。
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該人士說,針對勞基法這類影響層面重大的法案,相關部會移送府院前,都會協調政院送總統府的時間,或在法案三讀前加註實施日期,以配合公布實施時程,但這次修正案卻在通過後一路闖關,連院本部也未注意到時程,政院高層確實難辭其咎。
失誤二則最讓蔡英文氣惱。知情人士說:「修法前勞工罵,修法後企業主罵。」原本以為修法清理戰場後,勞動部可把基調拉回落實在勞工週休二日上,至少能讓支持度止血,但林全在元旦假期後接受媒體專訪時,脫口說出一例一休後「漲價是必然的結果」,迫使內閣再度陷入回應凍漲的議題,而無暇宣傳一例一休帶來的休假統一。
知情人士說,府方在輿情會議檢討認為,林全接受媒體專訪已非第一次出包,尤其講到自己最熟悉的財經領域,林暢所欲言,反而失言讓專訪「走鐘」的情況,多次讓蔡英文在總統府氣到臉色鐵青。
該人士說,勞基法修法過程,勞動部在政策宣傳上一路挨打,荒腔走板的情形讓蔡英文大為惱火,對照其他有重大法案的部會,府方不時會要求首長到總統府報告,但勞動部長郭芳煜在這次一例一休的修法爭議中,很少出現在總統府,原本就傳出郭芳煜被府院「留校察看」,在這次修法提前上路的爭議過後,更加深府院高層質疑郭的適任性,農曆年前內閣改組,恐難逃列入遭撤換的部會首長名單。
政院的第三個失誤是,目前只針對一例一休實施後衍生的不當漲價行為進行調查,有關修法後全國休假統一、對勞工有哪些好處?至今看不出勞動部有何宣傳計畫,甚至勞基法相關子法及解釋令至今也不夠完備,中小企業可能因法令認知不足,衍生勞檢爭議,包括勞動部等行政部門,若不趕快上緊發條,只怕修法帶來的政策美意會大打折扣,也將繼續重創英全政府支持度。
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