2017.08.10 20:21 臺北時間

【司改放送頭】反貪腐及兒少婦幼決議消失 最高法官任命方式要再戰

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時事
司改國是會議總結會議將舉行,卻傳出已由第五組主任保護官王以凡(左起)、台大社會系教授劉淑瓊、勵馨基金會執行長紀惠容、律師賴芳玉、交大科法所教授林志潔提案通過兒少婦幼保護等議題「被消失」。
司改國是會議總結會議將舉行,卻傳出已由第五組主任保護官王以凡(左起)、台大社會系教授劉淑瓊、勵馨基金會執行長紀惠容、律師賴芳玉、交大科法所教授林志潔提案通過兒少婦幼保護等議題「被消失」。
總統府將於8月12日舉行司改國是會議總結會議,已在分組會議已決議的反貪腐、兒少與婦幼保護等議案,在議程中消失,原本決議採司法院提案,由總統政治任命最高法院法官,在遭批是總統擴權後,司法院將提修正意見,改為總統形式任命,尋求翻案,司法院立場轉彎,預計會在總結會議中引起熱烈論戰。
此外,沒達成決議的檢察官監督等議案,也排入議程的提案事項,而一再被質疑憑空消失的食安與死刑議題,仍是不談,司改國是委員林志潔、紀惠容等人8月11日將舉行記者會,呼籲總結會議要有程序正義,不要讓已做成的決議憑空消失。
司法改革國是會議的總結會議預計於8月12日於總統府召開,由總統與101位國是會議委員、五院正副院長、主要政黨黨主席及立法院黨團總召與會,每位委員可以發言2分鐘,會議預計從上午9時進行至下午6時,全程網路直播。
就在總結會議前夕,傳出已決議的議題消失,擔任第五分組委員的交大教授林志潔等人認為,第五組第五分組所有性別兒少人權改革的結論,只剩下「友善性別的司法」7個字與沒有兒保內容的兒少保護標題,且法務部及司法院回應後續工作計畫與期程,卻迴避性別兒保人權改革決議。
林志潔指出,司改會議第五分組第五小組通過的性別人權改革決議,包括通姦除罪化、兩小無猜條款、優生保健法、兒虐、性侵害被害人訴訟參與權、司法院跨廳院設兒少及性別友善司法委員會,但在總結會議的議程中卻都不見了。
此外,第五分組針對對公、私部門的反貪腐做出3項決議,公部門部分包括整併貪污治罪條例及刑法瀆職罪、給予檢察官緩起訴裁量權及推動制訂揭弊者保護法;私部門則是增訂私部門反貪與商業賄賂刑罰、制訂財團法人法及公益通報者保護法,但關於反貪的部分,也在議程中消失。
林志潔教授指出,從總結會議的議程來看,如金字塔刑訴訟、司法人員的養成與汰除機制占了多數,她認為司法改革會議,並不是司法官改革會議,不能把全部的東西都著重在改革法官檢察官,就法律議題也要處理,因為很多問題,不是人的問題而是制度的問題。
此外,原本未獲決議通過的檢察官監督等問題,也有委員認為因表決時有委員辭職,應重新計算票數,因此提案於總結會議中再討論,而未獲決議通過的陪審與參審制,司法院將以「國民法官」來取代,但主張陪審的委員已集結,要在總結會議中力抗司法院。
另關於司改國是會議於4月24日的分組會議中,通過司法院決議,將負責終審個案的最高法院法官由現有74位減為14位,司法院長提3倍人選,經遴選小組刪去3分之1後,再讓總統從28人中圈選出14位出任,經媒體報導各界質疑這是政治干預司法、總統擴權。
對於最高法院法官任命,司法院將在總結會議,對分組決議提出修正意見,希望從遴選委員的多元性加強,選任的過程,原本是總統可以從人選中2選1任命,修改為以具備多元民主性組成遴選委員會,由司法院長提出應任名額2倍人選,由遴選委員會選出應任人選,最後由總統任命,總統無實質選任權,僅有形式上的任命權。
更新時間|2023.09.12 20:25 臺北時間
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