國民黨立委今早搶先一步佔領主席台,並未發生任何衝突,民進黨立委到場後則坐在台下靜觀其變,而民進黨團總召柯建銘等人則一度到議場後方與國民黨團總召林德福等人協商。
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國民黨立委一早佔領主席台後,先輪番發言。藍委呂玉玲痛批民進黨為了符合黨意,許多條文堅持不改,呼籲民進黨若真要照顧軍人權益,應該支持國民黨的版本。藍委江啟臣也批,國民黨立委都知道民進黨不會退讓,但國民黨絕對不會為錯誤且動搖國本的軍改版本背書。
上午10時3分,柯建銘從議場後方走出,一聲令下要求綠委群起攻堅,民進黨團幹事長何欣純也喊話:「壯丁站出來!」於是綠委兵分二路,從主席台左右二側企圖以優勢人力將藍委拉離主席台。藍委繼續高喊口號:「錯誤年改!拒絕背書!」
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不過,主席台左翼由藍委陳雪生、陳超明把關,右翼則由藍委徐志榮、楊鎮浯看守,綠委花了一番工夫都還攻不進去。柯建銘帶著綠委江永昌、蔡培慧等人從主席台後方開門闖入,與綠委莊瑞雄、蔡易餘等人理應外合下,將右翼徐志榮、楊鎮浯等人拉離,但徐、楊隨即又從主席台正面爬回。
不久,陳雪生、陳超明被拉離,綠委邱議瑩企圖把主席台前的「錯誤年改!拒絕背書!」海報扯下,但遭藍委羅明才、陳超明阻攔,並未得逞。
主席台上綠委以優勢人力逐一把佔領藍委拉離或勸離,當廖國棟被多位男綠委抬離時高喊:「民進黨暴力!我受傷了!」廖還點名綠委羅致政打他,羅致政立即舉手答有,蔡易餘還接著說:「那就報警處理!」引起一陣笑聲。
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回到主席台上,原本抱著主席台的藍委賴士葆、費鴻泰等人被優勢綠委一一拉離後,只剩女藍委在台前,藍委林麗蟬在主席台上舉抗議標語,突然尖叫一聲,原來是綠委陳賴素美企圖將她拉離,引發一陣衝突。
10時26分,藍委眼見大勢已去,已開始將自備的音箱撤離。只剩下藍委黃昭順、費鴻泰坐在椅子上不肯離去,綠委們軟硬兼施,希望黃、費自行離開,當黃、費起身時,還報以熱烈掌聲。10時32分,主席台清場完畢,立法院祕書長林志嘉進場確認。
最後,議場工作人員更換因拉扯故障的2支麥克風後,確認會議進行無虞,會議就在10時40分起開始,進行二讀逐條發言及表決。