2023.04.07 15:48 臺北時間

搶救高等教育 清大前校長賀陳弘拋3藥方:調學雜費、大學自治、公私合併

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生活
清華大學前校長賀陳弘回清大演講,拋出拯救高等教育三藥方。
清華大學前校長賀陳弘回清大演講,拋出拯救高等教育三藥方。
清華大學前校長賀陳弘日前應清華科技管理學院之邀,在其發表專題演講時發出警訊,指台灣的大學目前都在「急診室」。他呼籲建立合理的學雜費定期調整機制、強化大學自治,並提出公私立大學合併可以作為解決大學數量過多的一種創新出路,儘早將台灣的大學從急診室中搶救出來。
清華大學科管院長林哲群近期邀請賀陳弘,在EMBA的「董總的經營哲學」課堂上,就台灣當下的大學教育現狀、體制、問題與前瞻性等議題,進行專題演說。
賀陳弘直言,台灣都是血汗大學,目前台灣的大學都正處在急診室,有外憂有內患,外憂是少子化、全球化、新科技橫空出世等;內患則是財務結構嚴重欠佳、大學數量太多而不分類,以及未落實大學治理等。
賀陳弘認為,政府對大學的管控應以低密度為原則,若嚴刑厲法,則大學創新之際必定動輒得咎,讓大學退化為行政機關的工具。尤其大學自治是民主憲政的一部分,應該完全擔起學術自治的職責,以學術為依歸、知識的創新與傳遞作為唯一的評鑑標準。
他主張在高教面臨危機之際,各大學必須有更多的自治權,才能加速內部的調整與創新。如果繼續以教育部嚴密統管150所大學的方式進行下去,高教將會僵硬顢頇,整體失能。
此外,賀陳弘也提到,台灣一個大學生每年的培育經費平均30萬元,少的僅10萬到20萬元,由於學雜費太低,台灣現在是用2個幼稚園學生的費用在培養一個大學生。但與台灣短兵相接的韓國,一個大學生培育成本為70萬到80萬元,日本超過100萬元,台灣連三分之一都不到,各大學都是以血汗拚搏。
賀陳弘認為,台灣高教財務的兩隻腳,分別是政府補助與使用者付費,均蒼白瘦弱,尤其不合理的低學費正在謀殺台灣的高等教育;建立合理學雜費的定期調整機制,是挽救台灣高等教育必須做的急救措施。
他提到,從民國93年以來物價指數上漲19%,18年來凍漲高教學費,就等於讓學雜費短缺1,713億元,延誤高教發展。同時期受雇員工薪資攀升27%,家庭支持大學生就學的能力其實是與物價同步上升的。
台灣出生率從90年代雪崩式下滑,但大學數量並沒有減少,導致部分學校面臨生存危機。賀陳弘認為,公私大學合併,是一種公公併與私私併之外的突破式創新作法,也有法源可行性。退場私校的教學單位停辦或重新整理併入公校,校產與部分人員轉以法人方式附屬於公校。具體方法可以延伸產學創新條例的附屬學院模式,如同歐洲大學聯盟里斯本宣言,大學可設法人機構,讓私校成為公校附屬法人與公校合併。
更新時間|2023.09.12 20:46 臺北時間
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