「綠能這塊餅太大太甜，地方勢力都想搧腹肚邊（敲詐），業者也心知肚明，早準備一筆錢要打點。」知情人士說，地方黑白兩道以各種理由，表達對興建光電設施的反彈，不只官方擺明以審照卡關，地方也揪眾坐地起價，國金公司的如意算盤是打算花5億元擺平黑白二道勢力，等到綠能電廠執照下來且興建完成，再全部包裹出售給國際級大廠，預料可獲利超過10億元。
由於利潤可觀，國金公司透過地方一名具有黑道色彩的李姓大哥居間介紹，從黃凱擔任議員時，就與他建立良好的關係，目的是為擺平當地居民，避免他們以環保及守護土地等理由，持續對光電設施進場進行抗爭，以及協助化解縣府刁難，2020年即決定從先前擬定的5億元處理費中，提撥5千萬元委託黃凱暗中處理疑難雜症。
為了避免東窗事發，黃凱除了協助業者免除在地方召開案場說明會，還在虎尾鎮民族路的服務處設立「匯薌食品貿易」及「自宥工程科技」，二家公司營運正常如煙霧彈，實際上卻暗中利用親信小弟當人頭，在虎尾鎮德興路成立資本額僅有10萬元的空殼公司「機和有限公司」用來收賄，國金能源也做好斷點，透過旗下連姓股東的營造廠以工程名義匯錢行賄，第一筆就匯出1,000萬元，接著再匯300萬元及約200萬元到機和帳戶。
機和公司成立2年多，沒有其他營業收入，去年底突然無預警解散，黃凱是否另有管道收後謝款項，目前不得而知，不過，就在雙方以為神不知鬼不覺，殊不知檢調早已盯上。
