本刊調查,水利會於2020年改制為公務機關,變成隸屬農業部的農田水利署,預算執行比照其他政府部門,不再靠土地租金、會員會費等收入,經費由政府全額補助,農業部將預算編在「特種非營利基金」下的作業基金,也就是農田水利署及轄下機關跟其他公務部門一樣,花錢須編列預算,依照科目執行。
爆料者約翰(化名)指出,農田水利署慶祝水利節,無可厚非,警政署、各縣市警察局也會舉辦警察節慶祝大會,但頂多發個便當、餐盒,或贈送與會者紀念品、小禮物,想要開流水席就必須編列預算,通過民意機關審查,政府單位倘若揮霍吃喝,一定會被民代修理。
約翰透露,農田水利署改制後,第一任農業部長陳吉仲對作業基金管控比較嚴格,加上新冠肺炎疫情肆虐,從2020年迄今,包括署本部及全國17個管理處,沒有人敢利用小組長會議辦「大拜拜」,沒想到新部長陳季駿才上台沒多久,陋習就死灰復燃。
本刊調查,這次大型聚餐一桌8,000元,光是餐費就花了64萬元,遊覽車支出16萬5,000元,加上舞台布置,總經費約83萬元。約翰指出,農田水利署彰化管理處雖然依照《政府採購法》公開招標,但預算科目不對!
根據「作業基金採企業會計準則適用用途別科目」,小組長經費編列在「9198其他」項目,也就是說小組長開會可以用這筆經費,但席開80桌,包括宴請長官、鄉鎮首長、民意代表,連整個管理處上百名員工都來蹭飯蹭酒,就有混水摸魚、違反預算執行規定之嫌,審計單位若事先發現應予「拒簽」,若事後查出依法必須「剔除」。
約翰直言,慶祝水利節應該另外編列預算;宴請農業部長官、外界貴賓,應該要從「公共關係費」支出;招待自己管理處的員工,則得動支「2902員工慰勞費」才合法;管理處把3、4個科目預算混在一起,就是要逃避監督。
★《鏡週刊》關心您:未滿18歲禁止飲酒,飲酒過量害人害己,酒後不開車,安全有保障。