行政院會2日通過《揭弊者保護法》草案，也就是俗稱的「吹哨者法案」，法務部次長蔡碧仲在記者會表示，公部門或民間企業都可能做出危害公共利益的不法行為，因此立法對揭弊者的身分保密，並保障其工作權，盼該法能建立「反貪腐」的機制。
本末倒置 懲罰舉發者
沒想到法案推動才剛起步，空軍司令部就大開倒車、上演了一齣狠狠打臉行政院的戲碼。一名士官長因為檢舉採購案，竟然遭司令調職。
軍職生涯近20年、擔任採購工作逾10年的空軍士官長阿傑（化名）接受本刊採訪時，拿著空軍司令部給他的回函不斷揮舞，並氣憤地說：「既然都說我檢舉的案件已完成調查，也函送給憲兵隊偵辦了，為何不是那些涉及不法的人被調職、靜候司法判決？而是我被一腳踢開呢？」
讓阿傑受到這種不公平待遇的源頭，是一件法律顧問標案。本刊調查，空軍司令部在2016年12月，以「空軍國有民營暨裝備策略性商維專案法律顧問聘任」為名，對外招標，並由一名王姓律師得標至今。
阿傑解釋，這個標案比較特殊的是，司令部並非以每月固定的費用聘請得標律師當法律顧問，而是按工作時數給付。阿傑說：「此案原本是由我的長官負責驗收，直到去年11月20日，因長官出外洽公，才由我代理主驗。」
阿傑告訴本刊：「當時我就發現，律師請款的時數、金額，有浮報的狀況，雖然我當下覺得怪怪的，但因長期以來，長官都讓他過關，所以我也就先讓他通過，只是特別附註請他補齊相關文件及證明。」
複驗沒過 被律師嗆聲
後來，阿傑請得標的法律事務所人員出席說明，但王姓律師卻相應不理，他越想越不對，因此上簽呈要求11月30日進行複驗，並重新判定驗收結果不合格，把原本49.2萬元的請款金額，砍到只剩10萬元左右。
沒想到，王姓律師事後竟打電話給阿傑嗆聲：「我認識你們很多長官，從來沒被判過不合格。」後來阿傑聽說，這名律師原來是軍法官退役，國防部許多高階軍官遇到他，還得尊稱一聲「學長」，當時王還擔任國防部軍法官委員，也是「國軍權益保障委員會」的委員之一，難怪如此囂張。
但令阿傑不解的是，因洪仲丘案影響，軍事法院的人員都已併入各單位的法務組，相關案件其實只要諮詢這些軍法官就可以了，為何還要開標，從外面找律師當法律顧問？更何況，根據他過往的採購經驗，找律師寫個法律意見書，頂多1、2萬元就可搞定，為何王律師動輒要求20萬到40萬元？
阿傑直言：「軍方要打官司、找律師，一個審級也才6萬到8萬元，甚至還有1個月2萬元吃到飽的法律顧問。以這個案子來說，算王律師1小時3000元，其實還算合理，但我回頭查之前的資料才發現，他用浮報時數的方式，提高請款金額，跟他寫出來的東西根本不成比例，這錢當然不能付啊！」
本刊檢視阿傑提供的資料，2017年11月的工作報告，王姓律師光是以「檢視合約中移交項目」為名申請的時數，就高達103小時，從空軍司令部拿走約31萬元；同年10月也以同樣的名目請款9萬元，只是看個合約就索費如此高，在業界恐也算是「王牌大律師」等級了！
上報司令 一度被稱讚
但更離譜的還在後頭。當阿傑向所屬的單位主管反映這個情況時，主管竟告訴他：「這個律師不是廠商，是朋友，你別把案子越弄越複雜，律師的智慧財產權是無價的，他怎麼報，我們就怎麼給，別去做無謂的刪減。」
阿傑認為此案疑點重重，於是具名向空軍司令張哲平上將舉發，並在單位主管及法務人員陪同下，親自向司令報告。當時張哲平說：「王律師確實有些地方有問題，我看也有問題…國防部竟還聘他當軍法官委員…我堅決認為這個人不適任。」張甚至直接致電國防部詢問，得到王已辭去委員一職的答案。
張哲平小檔案
- 現職：空軍司令
- 年齡：59歲
- 官階：二級上將
- 學歷：空軍官校、治平高中
- 經歷：空軍副司令、空軍作戰指揮部指揮官
提到此標案時，張哲平則詢問：「我們可以不讓他標嗎？如果他報來請款，金額被刪那麼多，也不做適法的處理，摸摸鼻子就結案，講一堆不應該講的話，我們可以用這理由告他違約。」
張哲平更對現場人員耳提面命說：「我一直講說契約的問題，把契約拿出來看一看，你報什麼東西，要付什麼佐證證明，寫得清不清楚，你報什麼東西，沒有佐證證明，你報超過多少金額，要罰、要停權，把這寫到契約書裡，用契約規範他。」最後張甚至稱讚阿傑：「空軍如果沒有你這樣的人，該怎麼辦？」
得罪長官 調職松指部
不久之後，阿傑收到司令部發出的公文，表示已將案件函送憲兵隊法辦。阿傑原本以為案件已告一段落，不料卻在今年4月底收到一紙人事命令，要他隔天調職到松山指揮部，還說已經幫他完成交接手續。
阿傑憤恨不平地痛批：「調職理由是『人地不宜』，說我跟長官意見不合，影響職場環境。我納悶的是，長官要我護航、放水，我不願意做，所以才跟長官起衝突，結果向司令檢舉之後，相關人遭函送，但司令沒將他們調走，卻把我調離已經從事12年的採購工作，根本是顛倒黑白，我無法接受！」
空軍回應：士官長調職與揭弊無關
針對士官長遭調職一事，空軍司令部表示，是因該士官長與業務主管間長期溝通不良，且士官長經常堅持己見，導致單位同仁間工作情緒深受影響，士氣低落。為使業務推展順遂，最後決定將單位業務主管及士官長均調離原職務，以利提振工作效率。至於士官長之調職與其檢舉法律顧問案涉弊，毫無關聯性。另外，空軍司令部強調，士官長檢舉的王姓律師並非軍法官出身，目前全案已移送司法機關偵辦，後續經檢調偵辦後，如有任何人員涉及不法，空軍將依法嚴懲，決不寬貸。
