2026.09.17 07:29 臺北時間

空教室老台灣5/蓋得起、養不起?接長輩得天天「跑山」 偏鄉長照隱形成本曝光

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台東忠勇國小由廢校轉型長照機構,由伊甸基金會接手。
台東忠勇國小由廢校轉型長照機構,由伊甸基金會接手。
廢校變長照中心,解決了空間問題,卻只是第一關。台東長濱忠勇國小轉型長照機構後,真正的考驗才開始:長輩住得分散,接送一趟得翻山繞路;照服員、護理師難找又難留,加上油價、維修與人力成本不斷上升,現行給付卻難完全反映偏鄉的「隱形成本」。當全台都在尋找閒置校舍活化解方,忠勇國小的經驗也提醒,長照據點不只要「蓋得起」,更要想辦法「撐得久」。
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把廢校改成長照中心,看似同時解決少子化留下的空間閒置,以及高齡化帶來的照顧需求,但在偏鄉,真正困難的往往不是「把中心蓋起來」,而是如何讓它長久撐下去。台東長濱忠勇國小廢校後轉型長照機構,從老舊校舍整修、長距離接送,到照服員、護理師難找又難留,每一項成本都比都會區更高,也讓偏鄉長照面臨一筆制度給付難以完全反映的「隱形成本」。
伊甸基金會台東區區長呂怡蓁指出,校舍改建前已荒廢數年,再加上海風吹拂、校舍老化很快,當初投入大筆經費整理,政府雖有補助,但相當一部分仍得靠基金會向社會募款;依政府採購合約,目前每年都必須重新與當地衛生局簽約。
呂怡蓁說,長濱的居民並不是集中住在一個聚落,而是典型的「散村」型態,有些長輩住在山區,接送服務常常必須「跑山」。「車輛耗損很快,花在路上的時間也很長。」她說,這幾年油價、物價一路上漲,對偏鄉服務而言,增加的不只是帳面上看得到的油錢,還包括車輛維修、人力時間,以及為了接一名長輩必須拉長的服務距離。
以社區式服務交通接送為例,目前一般地區給付價格為每人每趟115元,原鄉及離島為140元,再依長者經濟條件及失能等級決定補助額度。表面上看,原鄉每趟比一般地區多25元,但一趟車可能得翻山、繞路,來回耗掉更多時間,車子的折舊速度也完全不同,「我們認為,這些服務背後的隱形成本,都需要被考量進去。」呂怡蓁強調。
更棘手的是人力。偏鄉原本就不容易找到照服員、護理師與管理人才,即使好不容易找到人、熟悉地方環境,也和長輩建立起關係,可能工作一、兩年後又因生活、交通或職涯考量離開。
換句話說,偏鄉長照面對的是雙重成本:一邊是接送距離長、車輛與營運成本高;另一邊則是人難找、也難留。這些都是把閒置校舍變成長照據點之後,真正決定服務能否長久走下去的關鍵。https://youtu.be/NXydQltwQmk
更新時間|2026.09.17 07:30 臺北時間
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