山陀兒風災後立院開會，中央政府總預算繼風災前在程序委員會卡關，4日送院會處理，民眾黨團提案議程僅限列原本議案，排除民進黨團提議增列的總預算案，經表決，出席106名立委，在藍白黨團合作下，56人贊成，在野陣營再度以席次優勢聯手封殺總預算案。就連朝野與政院的和解飯局，也因救災暫時延後。
【新聞內幕】綠釋橄欖枝助搭台 韓國瑜扮公道伯蓄政治能量
會員專區時事
立法院新會期剛開議，藍白就聯手卡住中央政府總預算案，朝小野大讓執政黨再度遭遇挑戰，行政院長卓榮泰為此找立法院長韓國瑜喝咖啡，盼韓協助總預算案順利付委審查；面對綠營出招，韓選擇正面接球，邀集朝野黨團與政院餐敘，進一步商討解方。本刊調查，韓在綠營釋出朝野共好的橄欖枝下，有望在新會期形塑公道伯的議事處理風格，檯面下，韓也開始會見藍營南部的地方山頭，深化彼此關係，展現藍軍南台灣領頭羊的氣勢。
溝通重心 黨團轉向韓
立院本會期重頭戲，除了史上最高金額的總預算案，還包括司法院大法官、考試院考試委員、國家通訊傳播委員會委員（NCC）三大人事同意權案，在國民兩黨延續上會期對抗態勢下，立法院長韓國瑜成了朝野三黨能否在政治攻防中維持立院議事運作的關鍵角色。
回到9月19日立院開議前一天，韓出席國民黨立法實務研討會時直言：「希望國民黨團務必警惕自己，現在很多基層、中間選民與藍軍，對國民黨有所不滿。」認為黨團面對重大議題不該一味硬攻猛攻，遇到直線不通的狀況，或許該轉念走曲線。
他並舉例，包括質詢、審查預算、人事同意權等，藍委們是否對執政黨抱持敵意，人民會有明顯感受。知情人士透露，韓國瑜之所以侃侃而談，關鍵在於他深知第二會期朝野仍會針鋒相對，處理勢必非常艱難，因此先向黨內喊話。
本刊調查，執政黨汲取上會期的經驗，將透過行政院、民進黨團二軌並進，把溝通重心從藍白黨團轉向韓，冀望他發揮更多院長實權，緩解議事僵局，綠委也建議卓內閣，應該適度尋求把球做給韓，在民生法案上，與在野黨妥協。
另一方面，韓國瑜也開始鴨子划水，朝藍軍南部一哥的目標邁進。本刊掌握，深知藍軍在南台灣人力與資源較匱乏，韓就任院長以來對中南部民代轉交的預算與陳情案多有著墨，7月底更找來高雄市府的老同事、前高雄社會局長葉壽山擔任院長室機要，協助處理南部事務，為韓經營地方人脈；同時，韓也與南投縣長許淑華、雲林縣長張麗善等縣市首長維持暢通的溝通管道。
藍營分歧 矛盾險擴大
不僅如此，近期韓國瑜也開始與藍營的南部政界人士接觸、互動。本刊調查，韓9月下旬於院長官邸設宴，款待備受黨內看好征戰2026年高雄市長選舉的藍委柯志恩、屏東縣長選舉的蘇清泉，以及屏東出身的前立法院副院長曾永權、前行政院祕書長簡太郎等，現場另有企業主受邀出席。
本刊掌握，該場餐敘氣氛融洽，席間一度觸及選舉話題，眾人不僅討論2026年拿下高雄、屏東的可能性，更有與會人士直白地告訴韓：「立法院長一職對國民黨來說非常重要！」希望韓穩紮穩打，「他的院長高度與表現，將是牽動藍軍未來選舉的重要關鍵之一」。
「韓國瑜議事主持大抵穩定，民眾多給予正面評價，但預算會期更考驗他的耐心與智慧。」一位熟悉立院運作的黨內人士指出，國民黨團目前還需要更多磨合時間，尤其重大議題內部仍經常各吹各的調，在戰術、戰略進退失據的情況下，韓如何堅守中立，又能推進議事進度？是他接下來的課題。
該人士進一步舉總預算案為例，這次藍營雖拍板退回程序委員會，卻沒思考要怎麼「下車」，搞到內部後來分兩派，一派堅持總預算案卡到底，直至行政單位來溝通，另一派則認為應讓總預算案付委，藉由實質審查與政院對決。
黨團內部僵持不下，最終破天荒上演藍委羅廷瑋在程委會投棄權票的事件，甚至有藍委近日2度在黨團大會開炮抨擊：「總預算案要繼續這樣玩，大家選舉也不用選了，可以另尋高明。」所幸有韓國瑜順水推舟，答應政院邀集朝野黨團餐敘，才讓藍營的內部矛盾未擴大。
綠委批韓 沒在當院長
有趣的是，執政黨同樣對韓寄予期待，希望他在動輒出現僵局的議事攻防下，發揮更多院長實權。
早在上會期民進黨就曾將希望寄託於韓，當時藍白聯手在立院強勢推動國會職權修法二、三讀，讓不少綠營人士回想起扁朝被多數黨支配的恐懼。為此，民進黨團喊話韓「一句話一秒鐘救台灣」，只要他願在院會宣布協商，就能讓修法退回朝野協商機制好好討論。
只不過事與願違，綠營認為，在國會職權修法過程，最終發揮制衡力量的並非韓，而是場外的青鳥行動，一位不願具名的中壯世代綠委便直言：「韓至今都只是在演院長，沒在當院長。」一切僅行禮如儀，沒下苦功深入各種議題，亦未真正「撩下去」處理事情。
儘管前立法院長王金平已卸下院長職位逾8年，但他17年來累積的各種議事慣例，依舊是院內的比較基準，即便如此，曾與王金平打過交道的民進黨團深知，院長在朝小野大的議事廳中扮演角色至為關鍵，因此本會期仍決定，以行政、立法雙軌並進方式，希韓發揮影響力化解僵局。
綠營人士還原9月27日的「卓韓咖啡會」始末，前一天卓榮泰宴請綠委時，在場綠委原本發言意願不高，卓特別點名英系立委王世堅發言，王直言，朝小野大，在野黨退總預算本來就是正常議事手段，但身為執政黨除了對抗，不能沒有其他備案，「否則再舉一百次手，也贏不了。」他主張應選擇議題進行朝野合作，而非一路焦土作戰。
王發言後，蘇系立委吳秉叡附和說：「二十多年來，我難得同意王世堅的看法。」他打趣說，國民黨這屆立委大幅換血，人更多，也更年輕更能打，但黨團要打更有意義的仗，要從朝小野大的局勢中找到解套方案，才能彰顯民進黨執政的智慧。
施壓奏效 韓辦和解宴
有黨團成員也直言，執政高層不該把議事推進的壓力都丟給黨團，固然立委由選民一票票選出，本就該在第一線為黨衝鋒，但朝小野大的現實局面下，立委能做的有限，手握行政資源的相關單位，更應善加運用來爭取在野支持，「希望政院展現更多能動性共同為化解議事僵局努力。」
為此，卓榮泰才主動拋出橄欖枝，與韓國瑜喝「溫暖咖啡」，期待韓與在野黨溝通預算付委一事，偏偏韓當場未給予正面回覆，民進黨團幹事長吳思瑤會後乾脆主動曝光此事，藉此對韓施加壓力。隨後韓從善如流，邀約朝野黨團吃和解宴，相信類似狀況未來會不斷重複出現，「民進黨將持續搭台子請韓國瑜上去，很希望他真的能發揮影響力做好院長工作。」
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