【寄生爛殼的蝸牛2】他們搶租破爛屋　樓梯夾層也當家

2019年民進黨政府宣稱投入28億預算在住宅補貼政策上頭，擴大租金補貼適用對象，預計造福12萬戶。且根據內政部的統計，過去3年租金補貼申請的核准率皆超過8成。照理說，弱勢租屋族群應可藉著租金補貼，來覓得較好的居所。實際上，好一些的房型，房東不願出租；而唯一租得到的舊城區老舊房舍，卻根本無法符合內政部租金補貼相關規定，遑論提出申請。

楚怡鈞解釋，「按照內政部規定，申請補貼的房子，首先必須符合基本居住水準——1人獨居的至少要有4坪空間，而且不能是違建、違法隔間，光是這幾個條件，那些老宅全部被打槍。」過去阿丁也曾想試試租金補貼，看能否有機會減輕居住成本，送件後果不其然，審核未過。

再來是申請中央租金補貼，按規定戶籍得放在租屋處，不少房東擔心租金收入曝了光，國稅局會找上門，因此拒絕讓租客入戶籍。去年8月，李盈姿嘗試協助幾位個案申請租金補貼，希望拿到補貼後，個案們可以租到好一點的地方，「結果很多個案好不容易通過核准，卻根本找不到房東願意租，最後只能放棄資格。」

中央的補貼走不通，原本還有各地方政府視財源狀況推出的低收入戶租金補助可嘗試。這筆錢以前放在社會局，只要有福利身分就能申請。但2011年後改成由都發局發放後，「申請補助的租賃資料會同步提供給國稅局，房東同樣擔心因此曝光，聽到房客想申請，大多不願出租了。」面對補助與實行上的落差，崔媽媽基金會居住扶助部主任馮麗芳也是充滿挫折。

「再爛都有人要租」　只求容身就夠

現實的荒謬成了套套邏輯：最需要租金補貼的，往往是這群租不起、租不到好房子的弱勢租客，但要申請租金補貼，卻得有辦法租得到一間好房子才行。曾有位第一線服務遊民的社工語帶嘲諷地評論：「法規希望一個人能擁有『居住品質』，可是中產階級的『居住品質』離這些弱勢太遙遠。」兩邊落差之大，反而讓最需要的人最得不到協助。

楚怡鈞也曾詢問台北市專供低收入戶承租的平價住宅是否還有空房，「每個月只要繳幾百塊管理費，房間8到14坪左右，對弱勢來說是最好的選擇。可我一問，對方說至少還要排10年才會有空房。」讓楚怡鈞只能打退堂鼓。

無法負擔太高的居住成本，又申請不到補助，讓酸臭之屋成了他們唯一首選。「曾經有個個案，他租的地方根本不是房間，是一戶樓中樓裡面，樓梯下方的空間——跟小說《哈利波特》主角住在姨丈家時一樣——空間之小，一坐起身就會撞到頭。」這麼一個空間也要價3、4,000元，讓巫馥彤直皺眉，但個案覺得自己只是需要一處遮風避雨的睡覺空間即可，因此仍是租了去。

另個個案在大樓擔任保全，老闆介紹給他的租屋處，根本是那棟大樓地下室樓梯間的夾層，「老闆還跟他說，這樣離上班地點很近。」巫馥彤忍不住冷笑出聲。

經濟等外在條件，限制了這群人對「家」的想像，「有的房子真的太過老舊，我們希望房東可以修一下，但他不想修——反正再爛都有人搶著租，果然房東放上租屋平台，也是一下就租出去。」楚怡鈞無奈地說。

市場排擠讓老屋和弱勢形成特殊的共生系統，房東因此多了一份穩定的租金收入，一名第一線社工觀察：「尤其有社福資源支撐的，交租基本上沒問題。以台北市來說，最高一級的低收入戶補助，每個月可領到2萬3,000元，而且這金額還會跟著基本薪資調整而連動，房東也偏愛這樣的房客。有時補助調漲，房東也會跟著漲一下房租。」

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