「我以黨主席的身分，再次向所有曾經在民進黨內受傷的人，致上最深的歉意，因為在你們最需要的時候，沒有跟你們站在一起。」6月1日民進黨性平事件開始連環爆，賴清德連續2天道歉，並於2日下午緊急召開臨時黨務主管會議，發表3項革新方案。
【全文】性平風暴重創民進黨 賴清德三步驟拆彈
會員專區時事
性平風暴近來重創民進黨，至少6名黨工、幕僚、支持者出面控訴遭性騷擾，甚至吃案，民進黨主席賴清德2度公開道歉。
本刊掌握，因性平事件陸續爆發，凸顯黨內機制不完善，賴清德責令主席室主任周威佑、副祕書長楊懿珊、性平部主任李晏榕組成臨時調查小組，約談相關人，依序釐清各案件真相，再按照調查結果進行處置，未來將推出新的通報處理機制，以「釐清真相、處置、制度性改革」3步驟拆彈，一方面避免衝擊選情，並助民進黨走出危機。
6大性騷案 重創民進黨
時間回到5月31日深夜，一名民進黨前婦女部陳姓專員發文指控，她在黨中央工作期間，遭合作導演薛朝輝性騷擾，而她的主管、時任婦女部主任的許嘉恬處置失當。
此案爆出後，引發一連串「MeToo」效應，多名前黨工、選舉專員、工讀生相繼出面控訴，目前共6大案，除了前述婦女部案，還有青年部性騷擾與權力霸凌案、組織部現職員工被控性騷擾案、青年部工讀生遭合作來賓騷擾案、台北市小英之友會離職員工以臉書不公開方式訴說在職期間被騷擾，以及立委何志偉遭男網友指控摸手臂留電話等。
性平事件陸續爆發，凸顯黨內機制不完善，賴清德首先指示主席室主任周威佑、副祕書長楊懿珊、性平部主任李晏榕組成臨時調查小組，以「釐清真相、處置、制度性改革」3步驟拆彈，並將推出新的通報處理機制，降低對選情衝擊，協助民進黨走出危機。
處置不到位 蒙吃案陰影
本刊掌握，民進黨性平部在5月初就收到第一案投訴，隨後李晏榕及代表黨主席的周威佑親自加入，一同密集與當事人陳女聯繫，確認其態度及訴求，陳女未要求啟動性平調查，但對當時未能成為自己後盾的直屬主管許嘉恬難以釋懷；5月31日陳女在臉書說出經過，黨部事前知情也尊重，許嘉恬6月1日請辭、配合行政調查，隨著約詢當事人、目擊者，過程逐漸釐清。
6月2日爆出第二案：青年部前陳姓員工控遭當時同部門同事陳右豪性騷擾，而青年務主任蔡沐霖未做處置，反對其進行職權霸凌，黨內隨後又陸續接到越來越多對蔡沐霖及陳右豪2人的指控，除了在臉書公開分享，還有不少人私下聯繫黨中央，這些人除了正職黨工之外，還有青年軍。
為何2020年之後青年部的案子這麼多？一名黨內幕僚表示，蔡沐霖自2020年5月起任青年部主任逾2年半，主要工作除了負責組織黨內青年軍「國務青」，也與大學自治社團聯繫，雖然當時青年部被歸到林鶴明督導的文宣群，但其實青年部主要還是在做組織工作，所以吃飯、喝酒、唱歌等交際應酬都常有，當時的部門文化就是如此，加上蔡沐霖、陳右豪的為人處事，才會被爆出各種囂張、失序行為。
「（時任祕書長）林錫耀也知道蔡沐霖的狀況。」黨內幹部說，蔡才就任青年部主任3個月，就發生陳姓黨工遭霸凌昏倒事件，因昏倒在十樓辦公室，幾乎傳遍中央黨部，甚至隔年3月有一份與陳姓黨工近日臉書內容高度相似的爆料函寄到媒體手中，不過當時媒體向陳姓黨工求證，陳明確表示不願被報導，也不願被打擾，事件才未曝光。
當時黨內盛傳，林錫耀手上有3大問題黨務主管名單，其中一個就是蔡沐霖；2021年9月，現任青年部主任阮俊達從總統府文稿小組調到青年部擔任副主任，被認為是要準備取代蔡沐霖接掌青年部，不過最後蔡還是待到2022年九合一選之後，才隨著主席蔡英文一起總辭離開黨部。
爆出的性平案件大多發生在過去五年，也讓民進黨前後任黨主席的幕僚，對整個性平風暴有不同視角。
「這些事情怎麼可能吃案。」一名過去在英黨部任職的幹部告訴本刊，案件發生當下，或多或少都曾進入處理程序，過程一定會以受害者想法為主，但當事主管的態度很重要，不是每個當事人都要啟動性平調查，可能是怕被公開或擔心在野黨操作，各種原因都有，總之最後程序就停下來。這些受害者要的或許只是有人好好承接他們的情緒、獲得道歉，或有人被懲處調職，但如果當事主管的處置沒有到位，過了幾年，當事人心中委屈未消，決定要爆出來，就會看起來像當初吃案。
如論文風暴 憂拖垮選情
相反地，一位現職黨務主管就直接了當地說：「黨內的河蟹（和諧）文化確實存在！」他說，蔡英文執政7年多，黨內大多數人才都在中央和地方政府，黨部相較不受關注，變得散漫又缺乏紀律。當發生性騷擾事件，主管陷入醬缸思維，就會用一種「我是為你好」的角度，打消當事人申訴念頭，其實對當事人一點幫助都沒有，黨內原有的機制沒有發揮作用，必須痛徹檢討，幸而現在黨務主管整批換人，但當然還是要道歉認錯。
總統蔡英文從2008年起，有約10年時間擔任黨主席，是民進黨任期最長的主席，最近爆出的性平案件，多數在她任內發生。事發後，賴清德以現任黨主席身分2度公開道歉，蔡英文也在臉書貼文表示「身為前任黨主席，我責無旁貸。我要向受害的朋友和社會大眾，表達最深的歉意。」
本刊掌握，總統蔡英文聽聞事件後，第一句話問「那女生還好嗎？」也指示妥善處理。幕僚認為，在案件連環爆的群情激憤下，除了道歉，一定要通盤檢討、建立機制並保護當事人。但蔡現已不是黨主席，對民進黨的處置方式，需謹慎回應，因此她的公開說法重點多放在關注受害者的同理心。
不過，黨內難免憂心，一連串性平事件，會變成2024年的「論文風暴」拖垮選情，甚至揣測爆料動機不單純。
「我們不要覺得那隻大象不存在房間裡。」一位黨內人士說，像林男固的行事風格，黨內都很了解，有些人不介意，會反開玩笑帶過，但每個人對所謂「玩笑」的接受程度不同，這時一線主管的態度就很重要，有些主管會在年輕黨工一進來就提醒「要注意黨內哪些人」，並表示「如果真的覺得不舒服，要來告訴我」，有時就能即時化解事情，若真的化解不了，往上呈報，高層也應該正視關注。
祭出3原則 設專責信箱
由於幾個案子被控訴的加害者，有的曾在黨內任職、現已離職，有的只是黨合作的對象，並非黨內員工，對於不同身分別的加害者，民進黨祕書長許立明已提出3項處理原則，對於黨內現職人員，用現職人員辦法處理；對黨籍人員，用黨紀處理；有初步證據後，也會主動移送法辦。中央黨部也成立申訴窗口，除可直接上告祕書長，也有專責信箱。
不過，黨內有人認為，應找一位具社會公信力的外部合作專家，一旦有黨工碰上性平事件，可先透過外部專家進行前期心理諮商，再決定要不要走黨內機制，形成完善支持體系。
立委洪申翰則建議，修改黨內性平機制過程中應擴大參與，讓幕僚與助理能提出建議，不該由少數高層決定，因為性平問題放到一個組織中，往往有其複雜性，要單靠黨內少數人的約制，不易一下完全到位，要靠所有參與者有意識地守護此一價值，建立這個文化。
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