距離總統大選不到3個月，國安局長蔡明彥4日在立院揭露中國介選新樣態，除了軍事脅迫及經濟施壓外，還特別點出過往的假訊息操作已有新模式，甚至與台灣公關公司合作操作民調，以及廣邀各類團體赴中參訪，他直言，假訊息散播影音化，藉由社群平台快速傳播，試圖影響選舉結果，我方不得不慎。
【全文】邀名嘴、民調負責人赴中研習 揭中國操作短影音介選新招
會員專區時事
中國介選手段翻新！國安局長蔡明彥日前公開示警，中國操作爭議訊息對台進行認知作戰。本刊掌握，包括中共中宣部及各級台辦系統，近來廣邀親藍名嘴、卸任公職及部分民調機構負責人赴中，以座談形式表達合作意願，利用台灣媒體製播節目，再由中國官媒剪輯成短影音，在各平台散播友中批美、藍白合、和戰選擇等訊息。國安人士透露，這類利用在地素材介選手法，從製作加工及通路上架呈現，都由中方完成，在社群平台帶風向，形成輿論，進而影響選情，值得我方警惕。
政媒遭鎖定 邀赴中交流
有知情人士直言，中方看準短影音可量身訂做的特性，近來大量利用在地素材傳達他們想要的主張，最值得我方關切，蔡明彥會主動利用立院備詢時示警，顯示國安當局已意識到中方介選及訊息滲透民間的樣態已經更新，可說比以往的選舉都更難以防範。
本刊掌握，過往大選中方透過官媒及台辦系統主導的大外宣模式已悄悄修正，改為利用台灣內部的矛盾，鎖定政、媒人士及學者進行廣泛接觸，並以意見交流名義邀請赴中「調研」。
知情人士透露，今年9月8日，中共中宣部及江蘇省台辦主任練月琴，透過南通台辦邀約在台有影響力的深藍政、媒人士，前往南通舉行閉門座談，名為「調研台灣政情」，實則為傳達中方希望主導的輿論走向，出席者包括前駐紐西蘭代表介文汲、前陸軍中將帥化民及二位平面媒體出身的名嘴。
座談熱議的話題，包括《聯合報》報導美國在台生產生物武器，要台灣人不要輕易遭美方洗腦，以及不要相信西方世界的宣傳而仇中，進而散布不利中國的訊息；在雙方進行政情討論時，對岸也表達強化藍白合的迫切性，希望透過相關的「民調運用」，聚焦如何促進整合，以下架民進黨政府。
該人士表示，中方認為台灣在民進黨執政下，民眾普遍有親美仇中的心態，中方接觸台灣媒體人士，就是希望傳達「大陸好故事」，如中方人士以手機大廠華為突破美國封鎖，研發出七奈米的Mate 60手機為例，要台灣政媒人士大力宣傳，巧合的是，參訪團返台後，一家以政論節目為主的新聞台，即於9月17日開始大談Mate 60 Pro「捅破天」，吹捧華為的技術能連接衛星。
民調帶風向 動機不單純
為了主導大選輿論，中方不只鎖定政論名嘴，連民調機構負責人也力邀登陸。知情人士透露，中方自今年7月中旬，就陸續以學術交流名義，透過經常與對岸接觸的學者，邀約台灣幾位民調機構負責人訪中，包括經常發布民調的幾位民調專家、某電視台民調中心人員，及中興大學商情暨民調中心主任袁鶴齡等人都是座上賓。
一位曾受邀赴中的民調機構人士向負責聯繫的學者透露，中方主動以交流科學調查研究的名義，希望他協助建立調查方法，並表達願意提供優渥的顧問費用當作報酬，但已遭他拒絕。
類似以民調干擾台灣選情的手法，也陸續在今年大選出現。知情人士表示，目前除了藍綠白各陣營及媒體委託的民調，有公布委託機構及研究方法，甚至支持度趨勢變化，但少數以改寫新聞為主的內容農場，也罕見在選前發布民調，調查方法還頗為特別，很可能就是為了替特定議題或參選人帶風向。
中方除了在近期透過中宣部及省級台辦接觸台灣媒體人士，中共全國政協主席王滬寧更將今年定為「一國兩制」的「民主協商元年」，中國各單位也因此積極舉辦大規模的兩岸「共融」活動，首項就是第五屆「兩岸媒體人北京峰會」，以實現「攜手兩岸媒體能與量，共同粉碎台獨分裂及外來勢力」為目標。
峰會原訂5月24日舉行，但因台媒體擔心重演2019年出席類似會議返台遭抹紅事件重演，主流媒體報名出席的情況並不踴躍，王滬寧因此下令峰會取消，改為分批邀集台灣媒體前往，並以今年度媒體峰會主題如何實踐作為主要議題，由中央台辦策劃執行，將願意合作的台灣媒體分組分群，由省級台辦分工，以閉門座談形式，揭示新階段的「合作事項」，並建立直接聯繫管道，盤整所需資源，討論雙方如何協作。
散布疑美論 呼應大外宣
台灣資訊環境研究中心上個月發布「疑美論與它們的產地」調查報告，指從2021年至今年6月共出現多達84項疑美論的論述，這些疑美論多能呼應中國其他政治宣傳目標，為華語讀者創造出符合中國利益的世界觀。
相關內容可進一步分為棄台論、衰弱論、亂源論、假朋友、共謀論、假民主論、反世界論、毀台論等8大類，把台美關係簡化且貶低為不平等的利益交換，例如用廢鐵軍購換疫苗、用毒豬換疫苗等。
隨著去年爆發烏俄戰爭，疑美論更是升級論述力道，轉而強調美國會掏空台灣，甚至毀滅台灣，最明顯的案例為指台積電赴美設廠，是美國試圖掏空台灣半導體產業，超過半數的疑美論第一時間可能是由網紅、名嘴或媒體提出，並加以傳播。
中媒租台棚 錄網路節目
除了中宣部利用台灣政論節目的畫面製播短影音，部分在網路平台播出的政論短評節目，也有與中方合作的痕跡，遊走在灰色地帶，陸委會對中媒在台錄製節目有嚴格規定，但仍有中媒租用台灣電視台的攝影棚拍攝網路節目。
本刊掌握，由海峽衛視製播的《寶島報到》節目，每週一、四在國內某間電視台進行錄製，並由該台工作人員協助剪輯供其他節目運用，相關短影音再上傳YouTube及抖音平台，整個後製過程都由台辦支援。一位參與製播的人士透露，每集節目播出時間近20分鐘，通告費卻高達2萬元，行情遠超過一般電視台政論節目的通告費，但多數名嘴認為，這類中方出資的網路節目言論走向過於偏頗，都予以婉謝。
事實上，中國媒體在台錄製政論節目，確實曾被陸委會裁罰，包括中媒「東南衛視」在上屆大選後，曾在台錄製政論節目，每集連線台北時，會由中國籍主持人先引言，再由台灣的名嘴評論時政，提到總統蔡英文時卻稱蔡為領導人，明顯矮化我方主權；東南衛視二名駐點記者，也因涉及從事與許可目的不符的活動，被廢止記者證與入境許可證，限期離境，相關人士表示，如今中方改變製播手法，但影響輿情的目的還是一樣。
短影音氾濫 充斥假訊息
據本刊調查，串流平台YouTube於2021年推出Shorts，提供用戶輕鬆創作15秒至60秒的直螢幕影片，可添加配樂、字幕功能，隔年社群平台霸主臉書也推出Reels，無論旗下的Facebook或Instagram都能製作短秒數的影音，這些在過去大選未曾出現的媒體形態，如今已被對岸廣泛利用成為影響大選的新手法。
此外，就連抖音、小紅書等平台的短片，也都變成影音檔滲透進一般民眾手機的LINE群組，加上社群平台也被特定立場的短影音洗版，缺乏媒體識讀能力的一般民眾，實在很難不被影響投票意向。
國安人士列舉一則由名嘴在政論節目批評賴清德論述「台獨路徑」的片段，被加上簡體字標題「實際選他就是選戰爭」，短短30秒的影片，就成了對岸典型形塑戰爭恐懼的假訊息。
該人士說，中方刻意塑造台海兵凶戰危及營造戰爭的氣氛，目的就在操作認知作戰，讓台灣民眾感受到心理恐懼，類似形塑大選為「戰爭與和平」選擇的短影音，「素材都是台灣的政論節目，但協力生產及通路上架，卻都在對岸。」
由於中國不斷加強介選力道，透過假訊息及認知作戰干擾，最高檢察署已通令全台各地檢署，以「快、對、準」原則，要求一天內查明及下架假訊息，連日來更密集邀集各司法警察高層在全台巡迴舉辦查察賄選座談，嚴防境外勢力透過假訊息、賭盤、賄選或暴力等方式介選，並徹查來自境外的可疑資金。
宮廟大交流 防紅色滲透
此外，陸委會主委邱太三也曾經表示，中國自5月起展開「大交流」名義操作，與全台重要宮廟及學校進行宣導溝通，全台約有1萬3千家便利商店，而立案宮廟多達約1萬2,200家，黑熊學院創辦人沈伯洋提醒，中國統戰的「一代一線」即「青年一代，基層一線」，宮廟作為台灣人民俗信仰的聚集地，一定是對岸統戰希望接觸的對象，廟宇活動恐被當成幌子，成為「以統戰為目的」的活動外殼。
東吳大學法律系兼任講師王鼎棫也提醒，透過《反滲透法》證明特定宮廟金流來自中國勢力仍有困難，宮廟財務可能涉入洗錢或紅色統戰的一環，為了保護民主法治的運作，政府應該積極對宮廟財務做適度規範。
擅長洗錢防制、派駐金管會的新北檢察官李秉綺指出，宗教自由是先進國家的普世價值，值得我們全力捍衛，但絕對不能容忍不法分子掌控宗教，讓黑錢流入，部分宮廟的財務極度不透明，捐款名義五花八門，且又是以現金捐款，洗錢過程只要把握化整為零的原則，小額分時入帳，幾乎可成為完美的洗錢斷點。
為此他提醒，信徒對選擇捐贈方式及對象有絕對的自由，但宗教管理者如何運用捐款卻沒有絕對的自由。除了宮廟財務應該透明外，對岸利用名嘴、民調及製播短影音介選，不僅國安團隊總動員嚴防，國人也要提高警覺因應。
帥化民：有去蘇州 沒聊兩岸
本刊致電帥化民，他表示確實有到蘇州3、4天，看了當地的工廠與商業活動，與練月琴有吃過一次飯，飯桌上雙方沒聊到兩岸關係，對方也未要求他回台要做什麼。
至於介文汲則以無可奉告回應；袁鶴齡教授辦公室無人接聽，無法得知其回應。
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