台灣高鐵公司去年和日商HTSC簽訂12組列車採購契約,新車預計2026年運抵台灣,隔年投入營運,為此,高鐵特別在高雄左營基地規劃興建「第二車輛檢修廠」,以滿足維修及停車需求,相關工程由台灣世曦工程顧問公司設計監造、宏昇營造公司承攬興建,經費約51億元,計畫3年半內完工。
【新聞傳真】協調會遭世曦打臉仍執意付款 高鐵護航郭倍宏惹眾怒

高鐵工程爆發爭議!本刊接獲爆料,指承包高鐵「第二車輛檢修廠」的宏昇營造公司,因施工品質不佳、計畫書未通過審議,無法取得工程款,卻疑似因負責人郭倍宏與高鐵董事長江耀宗熟識,高鐵竟找監造商世曦公司與宏昇一同開協調會,郭在會中發飆要求付錢,結果遭世曦打臉。不過,事後高鐵仍要求承辦人配合驗收,讓宏昇順利取得2億多元工程款,還撤換監督人員,高鐵員工無法接受,痛批高層徇私護航,把工程品質當成兒戲。

進度延宕 計畫書卡關
本刊調查,宏昇營造董事長郭倍宏是土木工程博士,也是知名獨派人士,選過多次立委,曾擔任民視董事長,政商關係良好。今年1月,他與高鐵董事長江耀宗、世曦董事長施義芳共同出席檢修廠開工典禮,本月11日,高鐵依合約撥付2億5,000萬元工程預付款給宏昇,並公告將標案由「設施工程技術部」轉到「土建設施維護部」,工地人員也將全面撤換,看似準備邁入下一階段。

不過,知情人士A先生向本刊爆料,指高鐵一連串的動作已讓基層員工不滿情緒高漲,因為宏昇進場後,不僅進度延宕,施工品質更屢遭現場人員打槍,但聽說當初是江耀宗向高鐵董事會舉薦宏昇,宏昇被稱為「皇家御用承包商」,大家原本敢怒不敢言,但一場協調會卻引爆基層怒火。
原來,根據合約規定,宏昇應在90天內完成M1里程碑進度,簡單說就是除了必須設置工地辦公室、圍籬、環保防護等基礎設施,還得提交品質、職安等施工計畫書送審,核可之後,才能請領第一階段5%的工程預付款,但宏昇一直無法通過審核,自然無法取得款項。

沒想到高鐵內部傳出,郭倍宏4月中旬致電江耀宗,除了要求付清款項,還將工地進度停滯的狀況,歸咎監造單位世曦及高鐵人員審查太嚴格,要求撤換;4月29日,高鐵總經理鄭光遠率相關主管南下,與宏昇營造開協調會,但整個會議過程及後續處置方式,卻被高鐵員工視為公司高層「喪權辱國」之舉。
高鐵基層 怨有違常規
另1名知情人士B小姐向本刊出示高鐵員工的對話群組,只見1名員工率先發難抱怨:「二檢廠承攬的高雄在地爛包,打個電話給小江,就要兩長輪番來高雄開會,這是三小啦!業主做這麼卑微嗎?」隨即有人回應:「你知道二檢廠承包商老闆是誰嗎?看來你是新來的。」更有人直言,整個案子擺明了就是要「先得標再追加(預算)」。


B小姐憤憤不平地說:「所有包商承攬高鐵工程,都要等計畫書審查通過才能拿到款項,宏昇第1次承攬,就拿到金額如此龐大、介面如此繁雜的工程,高鐵則打破公司慣例及業界常規,急著付款,會不會太匪夷所思?」
本刊取得高鐵與宏昇召開協調會的錄音檔,會議一開始由高鐵總經理鄭光遠介紹與會單位及人員,提到郭倍宏時,特別以博士相稱,還說郭是自己相熟的「弟弟」,接著是各單位簡報,並討論因土壤液化、改變工法,所衍生的安全及工期問題。

監造直指 過程多缺失
鄭光遠隨後表示,合約規定90天內必須完成M1進度,但高鐵願意釋出善意,希望盡快核定宏昇的計畫書,進行付款,沒想到這份善意似乎不被郭倍宏接受,郭先嗆說:「照剛剛所言,這場會議註定要破局!」然後氣噗噗地抱怨說,宏昇進場至今花了5億元,還質疑「做工的人為何要幫業主墊錢」。

接著,郭倍宏強調,高鐵的責任就是依合約付款,還要求相關人員把合約再看一次,並說自己是博士,懂中文也懂法律,合約明明規定「提送計畫書」就要給錢,而不是等審議通過才付,對自己的營造專業受盡汙辱,感到相當痛心。
聽完郭倍宏的說法後,世曦人員表示,身為設計及監造單位,不想管合約如何認定預付款的問題,「如期完工、如實完工」才是監造單位想看到的,更點出從今年2月開始,就提醒宏昇計畫書的「全程施工網圖」「功率分析」「工進排程」都不完整,卻未獲回應;郭則反駁表示,是因為工法不確定,才提不出計畫書,還嗆世曦:「東西怎麼設計不是世曦說了算!」

鄭光遠見苗頭不對,出面緩頰,表示高鐵的立場是M1能盡快付清款項,如果宏昇的工法真能節省半年以上的工期,高鐵非常樂見,錢絕對不是問題。
糗的是,世曦人員不打算放過氣焰高張的郭倍宏,直接指出宏昇連最基本的環保設施,包括洗車台、截水溝、沉沙池,都沒依現場需求調整,只是用原本的設計圖畫一畫送上來,若工程廢水灑到街上被罰,錢算誰的?更挑明說宏昇若有辦法,就讓環保局只開營造商跟工程師的單,不要影響高鐵的形象。

撤換人員 恐事有蹊蹺
鄭光遠跟郭倍宏聽完後,氣勢突然矮了一截,只是異口同聲說:「這改一改就好。」世曦人員則加碼嗆說:「不知道怎麼畫可以來問,不是直接把原設計丟出來就好,我們連意見都不知道怎麼給!」接著質問宏昇幹部:「有很多事提醒過好幾次,機具沒試驗過的,你敢用嗎?你敢用就用啊!如果後來試驗不合格,我也沒辦法。」

協調會最後在尷尬的氣氛中結束,但讓高鐵員工無法接受的是,公司高層事後不是要宏昇限期通過驗收,而是要求同仁限期完成驗收,並在本月11日付款給宏昇。
高鐵員工C先生不滿地說:「這種作法根本是本末倒置!公司將負責單位從設施工程技術部轉到土建設施維護部,還全面撤換現場人員,我們懷疑根本就是為滿足郭倍宏的要求,將不熟悉合約及工法的人放在第一線,以利宏昇在審議時輕鬆過關,並能順利要求追加預算、請領款項。」

A先生也指出,就協調會內容來看,宏昇的施工品質已明顯失格,但高鐵高層卻一再退讓,非常不妥,高鐵的所有工程都應該用最高標準審視監督,更何況江耀宗自己都說,第二車輛檢修廠工程,關乎新購列車未來的檢修作業與行車安全,若因包商與高層有私交,高鐵就放水護航,恐會危及所有乘客的性命安全,不可不慎!
回應
針對第二車輛檢修廠遭爆疑似護航包商一事,本刊致電高鐵公司並以電子郵件提出相關問題、告知截稿時間,高鐵公司第一時間回電提出抗議,指稱作業時間過短後,至截稿前本刊仍未獲回應。
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