「聯華電子（UMC）是全球成熟製程晶圓代工業界的領導者。我們的行動裝置、智慧汽車、工業設備及物聯網應用全都仰賴聯電生產的晶片。今天，AIT處長谷立言與聯電的領導高層齊聚一堂，討論聯電未來的發展策略，並針對半導體產業的關鍵議題進行深入交流。」
【封面故事】川普強勢主導科技業本土化 聯電傳被要求赴美國設廠
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川普將在明年1月重返白宮，為實現美國再度偉大的競選諾言，加速科技業赴美設廠成為重中之重。除台積電、鴻海、廣達等一線科技大咖外，日前美國在台協會處長谷立言拜訪聯電董座洪嘉聰，再度傳出要求聯電赴美設廠的消息。由於聯電面臨中國業者成熟製程殺價壓力，獲利又不如台積電好，「如果沒有足夠訂單，聯電赴美可能10年也賠不完。」資深同業搖著頭說。
董座親率隊 接待AIT
這是11月21日，美國在台協會（AIT）於臉書粉絲團上的貼文，處長谷立言前往台灣晶圓代工二哥—聯電位於新竹的總部拜訪，身為東道主的聯電董座洪嘉聰，率領一級主管親自接待，「繼台積電後，聯電也要被逼著去美國設廠了嗎？」AIT處長親自拜訪聯電的消息一出，半導體業內議論紛紛。
本刊調查，即將重返白宮的新總統川普，為實現「讓美國再次偉大」（MAGA）諾言，最重要的一步，就是加速科技業本土化，尤其半導體產業更是重中之重，除了台積電的先進製程外，眼見中國大陸在成熟製程坐大，美國須在成熟製程上做好準備。「AIT拜訪聯電，主要目的就是要逼聯電赴美設廠。」半導體業高層對本刊表示。
無赴美經驗 擴廠成本高
AIT為何會在此時找上聯電呢？「川普關心的是美國優先，減少對全球供應鏈的依賴，讓美國產業再工業化。所以，拜登總統補貼給半導體業者的讓利作法，川普上任後不會再有，甚至美國商務部給台積電的補助，不但可能會有變數，未來用高關稅脅迫其他業者前往美國設廠的強硬手段，也是可以預期的。」資深科技業者對本刊分析。
「更何況，半導體最大市場在美國，聯電在當地有許多重要客戶，加上聯電ADR（美國存託憑證）也在美國掛牌，洪嘉聰想要做生意，未來跟著台積電腳步赴美，是遲早的問題。」半導體業者直言。
翻開聯電財報，美國客戶所占營收比重達27％，說高不高，但說低也不低，尤其川普上台之後，很可能祭出關稅牌，「赴美設廠因應川普提高關稅，是很有可能的作法。」資深外資分析師坦言。
「再加上川普上任後，美中科技戰與貿易戰只會變得激烈，就算美國已經擁有英特爾與格羅方德二家業者的成熟製程，但川普的態度，就是想做美國生意的業者，就得在美國生產，洪嘉聰根本沒有拒絕的本錢。」一位前聯電主管搖著頭說。
不過，相較於台積電早在1996年就到美國華盛頓州設廠，聯電雖然也在中國、日本以及新加坡等地投資晶圓廠，但是，迄今並沒有在美國經營晶圓廠的經驗；聯電的成熟製程晶片價格和毛利率，也比台積電低了一大截，加上口袋不深，美國的製造成本更是遠高於台灣，而且赴美投資擴產，聯電也難以取得補貼，外資分析師擔心表示：「聯電赴美擴產，會對公司造成非常沉重的壓力。」
紅潮將來襲 恐供需失衡
對於洪嘉聰而言，除了被逼赴美設廠的壓力外，眼前即將發生的，就是中國業者成熟製程的大擴產，已讓明年市場供過於求，成熟製程成為殺價紅海勢不可擋。
本刊調查，中國正如火如荼搶攻成熟製程市場，目前全中國已有44座成熟製程的晶圓廠，占全球29％市占率，更可怕的是，今年中國又興建32座大型晶圓廠，預計未來3年，中國產能還要增加六成。
中國大動作擴產，讓全球半導體業者惴惴不安，這恐會導致全球供需市場失衡，一場成熟製程晶圓的紅潮風暴將來襲。也難怪資深半導體分析師陸行之會在臉書粉絲團發文：「未來十年，聯電最大的隱憂就是獲利歸零。」
就算上一季，聯電還創下單季逾百億元的獲利紀錄，但敏銳的外資卻早已脫身，累計4個月來，外資賣超已高達106萬張，讓聯電股價面臨40元保衛戰。「面對前有中國成熟製程豺狼，後又有美國川普這隻大老虎，這都考驗洪嘉聰的智慧。」半導體高層搖著頭說。
成立於1980年的聯電，是台灣第一家半導體製造公司，也是第一家上市的半導體業者，1990年代擔任董事長的曹興誠，多次對台積電創辦人張忠謀公開嗆聲，雙方比客戶、比製程也比產能投資，晶圓雙雄之爭時常成為各界矚目焦點；1999年時，聯電進行五合一，將旗下合泰、聯誠、聯嘉以及聯瑞全部併在一起，聯電產能與台積電相距僅剩15％。
日月光宣布 續投資矽谷
但是1999年底張忠謀決定自行研發0.13微米的銅製程技術，逐漸甩開與聯電的差距，十多年來，雙方距離越拉越遠。2017年，現任聯電董座洪嘉聰決定面對現實，宣布放棄與台積電在先進製程的軍備競賽，不投入7奈米的先進製程，專注耕耘成熟製程，少了先進製程的鉅額投資負擔，聯電獲利明顯改善，疫情之後，更受益於成熟製程大缺貨，客戶搶著下單，讓聯電的獲利、股價跟著飆升，這次AIT找上門，也代表對聯電的重視。
不僅聯電傳出被逼赴美設廠，同樣在半導體供應鏈占有重要地位的封測龍頭日月光，也在今年7月宣布於美國矽谷擴產，興建15萬平方英尺的廠房，展現日月光深耕美國的決心。日月光透露，除了將現有團隊成員調往新廠區外，也正為新廠區招募專業工程師和技術人員。
「持續投資矽谷，不僅有助於該地區半導體行業地位，可以更廣泛地支持美國製造商，打造全新在地高端測試廠區，是邁向成功關鍵步驟，作為北美最大的半導體測試服務供應商，對於日月光推動全球創新電子產品發展至關重要。」日月光半導體執行長吳田玉說。
廣達砸重金 東西岸布局
不只是半導體產業，身為組裝代工、掌握美國最重視的人工智慧（AI）伺服器生產的台灣電子大咖，見到川普近期頻頻放話，要對中國、墨西哥、加拿大、越南，課徵高關稅來平衡貿易逆差，更是緊張萬分。
今年5月才宣布增資美國子公司10億美元（約新台幣323億元）擴產的廣達，11月又宣布加碼增資2.3億美元（約新台幣72.8億元），短短半年投入數百億元資金擴廠，就是要配合美國客戶的需求。目前除了西岸的加州之外，廣達在東岸也積極擴增田納西州的新產線。
「AI需求就像輝達執行長黃仁勳所說很瘋狂，目前廣達美國廠AI伺服器產能，到明年底前都滿載。」負責廣達AI伺服器業務的執行副總經理暨雲達總經理楊麒令說：「面對川普2.0，廣達的因應其實比較遊刃有餘。」
鴻海也表態 購德州廠房
除了廣達外，川普當選後，原本在墨西哥投資最大組裝廠的電子代工龍頭鴻海，也立刻宣布斥資3300萬美元（約新台幣10億元），買下美國德州休士頓土地與廠房，土地面積多達47.8萬平方英尺，將替美國擴產做準備。「在美國德州增加投資土地廠房，主要目的就是因應輝達等客戶需求，擴大人工智慧伺服器產能。」鴻海董事長劉揚偉透露。
看到電子大咖紛紛宣布赴美擴廠，一位財經官員對本刊坦言：「過去大家認為電子業到美國製造根本是不可能發生的事，讓製造業重回美國完全是脫離現實的幻想，因為成本實在太貴了，但現在情勢是逼不得已。」
一位竹科廠商表示，川普美國優先政策下，半導體和製造業重回美國勢不可擋，過去台灣人頻繁到中國出差，未來會變成轉到美國，工廠移到美國後，財務報表也須更透明，廠商將很難像過去在中國一樣擁有隱藏獲利的空間，這將是台灣業者要面臨的世紀挑戰。
回應
聯電：一般性產業交流
針對美國在台協會處長拜訪聯電並要求前往當地設廠的傳聞，聯電表示，AIT新處長來訪是一般性產業拜訪及交流；至於川普上任後可能提高關稅的因應方案，聯電則表示不回答臆測性問題，並補充說明指出，公司與英特爾的12奈米合作，將提供客戶具高度競爭力的在地產能。
AIT：將繼續與台灣合作
一位美國在台協會發言人回應，拜訪聯電的會議內容可參考AIT官方臉書貼文，即雙方討論聯電的未來發展策略，及針對半導體關鍵議題進行深入交流。根據該臉書貼文，AIT非常清楚台灣在全球半導體供應鏈扮演的關鍵角色，也將繼續與台灣攜手合作，致力維護全球供應鏈的安全與韌性。
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