2022年7月，時任桃園市長的鄭文燦宣布，總面積超過4,500公頃的桃園航空城計畫，進入實質開發階段，其中市府執行及代辦區段徵收共1,700多公頃，分10個標案陸續開工，並責成航空城工程處緊盯施工進度與品質，但鄭文燦卸任、張善政上台後，卻爆發包商亂搞、工程處護航的亂象！
新聞傳真／桃園市府無視違法濫砍 航空城惡質包商絞碎600珍稀樹
會員專區時事
桃園航空城標案爆弊端！本刊接獲投訴，指C1標徵收區域有4,000多棵樹，經專業評估，其中1,746棵有移植價值，但包商利德工程為了節省上億元移植費用，竟逼下包商將逾600棵珍稀樹種及健康大樹砍掉、絞碎，下包商向市長張善政及官員陳情，卻無下文，還遭利德提告誹謗。
投訴人指出，利德在前市長鄭文燦時代，承攬2億元竹圍漁港遊艇碼頭工程，竣工不到1年就出包，市府卻讓利德繼續得標，還縱容違法砍樹，涉嫌瀆職、包庇，呼籲相關單位介入調查。
砍樹並絞碎 省一億移植費
本刊最近接獲投訴，指桃園市航空城區段徵收計畫C1標工程區域內，有4,000多棵樹為配合開發須移植或砍掉，包商利德工程和航空城工程處為節省1億多元移植費用，竟要求下游廠商將其中600多棵健康大樹砍掉、絞碎，其中還有20棵是稀有樹及受保護樹種。
下游廠商代表A小姐指出，利德得標前，承諾桃園市府要以較先進的「空氣盆」工法進行樹木移植，市府也因該工法在其他公共工程成效佳，希望利德依此工法施作，沒想到利德得標後卻推翻承諾，市府得知後，理應要求利德停工、接受調查，沒想到竟坐視不管。Ａ小姐痛斥：「利德為了賺錢變身生態殺手，市府高官知情，卻選擇縱容、包庇，令人無法接受！」
Ａ小姐指出，區段徵收工程合約規定，為使重要綠色資源不因工程被破壞，列管及受保護的特定樹種必須進行清查，並定位、造冊、編號，套繪至都市計畫圖中，進一步研擬規劃區內樹木遷移方式與暫置區位，作為工程項目數量及費用估算的依據。
三度發文催 稱會處理市府
為此，航空城工程處2022年5月，發函得標包商利德工程，以及營造、監造等單位，並邀集包含A小姐在內的專業廠商開會，希望了解區段內植栽移植的處置情形。Ａ小姐以簡報告知，經過調查有2300多棵樹狀況不佳，沒有移植價值，需要砍掉、絞碎，剩餘1746棵樹體質健康，適合進行移植。
Ａ小姐在會議中秀出有移植價值的樹種照片，除了比較常見的木蘭、南洋杉、烏臼、櫻花、桃樹、龍柏、樟樹外，還有收錄在《台灣維管束植物紅皮書名錄》中的稀有樹種，包括羅漢松、福木、榔榆、竹柏共20棵，其中羅漢松、福木、竹柏更被評為「瀕臨滅絕級（EN）」，此外，還有直徑80到110公分、樹齡近百年的榕樹、茄冬、朴樹、苦楝等6棵受保護的健康老樹。
聽完簡報後，利德主動要求Ａ小姐使用國外進口的空氣盆進行移植，航空城工程處裁示，先將樹移植他處，待桃園市的學校、公園提出需求，讓相關單位協助媒合，會議結果呈交專家學者確認、農業局核備後，就可施作。
不久，Ａ小姐接獲通知，可以開始進行樹木移植，沒想到利德聽聞空氣盆工法費用高昂，若將1,700多棵全數移植，不僅耗時，管銷成本恐破億元，立場出現180度轉變，認為把其中600多棵樹砍掉、絞碎只要200萬元，相差50倍，竟要求Ａ小姐將這些樹木砍掉、絞碎，作為堆肥使用。
但Ａ小姐認為，依照合約、法規，移植計畫若有變更，必須先知會航空城工程處及農業局，並經評估才能執行，加上怕護樹團體抗爭，遲遲不敢動手，即便Ａ小姐提出法理依據，利德仍以成本考量為由，在張善政上任後不久，三度發文催促盡速絞碎，更暗示Ａ小姐：「市府部分我們會處理，你們趕快做！」
桃市府冷淡 調查全無下文
由於利德態度強硬，又是上游包商，Ａ小姐不得已，只能硬著頭皮執行，但也將會議紀錄、公文、照片等資料全數保留，以釐清責任歸屬。
沒想到執行後，利德又出奥步，主張Ａ小姐報價金額過高，拒絕給付工程款，氣得Ａ小姐將證據交給航空城工程處及桃園市政府，並當面向張善政檢舉利德亂砍樹、破壞生態。
張善政及相關局處首長知悉後承諾調查不法，但後續完全沒有下文，反倒是利德得知遭Ａ小姐檢舉惱羞成怒，對Ａ小姐及公司員工提告。利德向檢察官宣稱，下包商片面調高工程價格遭拒，心生不滿，向政府機關胡亂指謫利德違法砍樹、積欠上億元款項，涉犯誹謗罪。
不過，檢察官調查後認定，兩造議約時，並未議定工程單價，利德要求Ａ小姐公司將「綠資材」絞碎時，也未談妥細部計畫及費用，之後衍生爭議，Ａ小姐公司向政府機關檢舉陳情，屬合理評論，因此對Ａ小姐等人做出不起訴處分。Ａ小姐痛批：「利德惡人先告狀，被檢察官狠狠打臉，證明我們說的都是事實！」
對於利德的蠻橫作法，護樹團體幹部Ｂ先生說，根據《桃園市樹木保護自治條例》第七條規定，這600多棵包含稀有樹和受保護樹，未經農業局許可，依法不得任意砍伐、移植、修剪或以其他方式破壞。
Ｂ先生舉例，台北大巨蛋施工期間，就曾因樹木移植問題遭輿論撻伐，當時台北市政府公園處坦承對於須移植的樹木數量「沒有確實掌握」，被議員砲轟，利德絞碎樹種的數量，是當年大巨蛋移植樹木的18倍，包商便宜行事，官員也裝聾作啞，實在離譜！
毀二億標案 遊艇碼頭出包
本刊調查，利德工程曾在鄭文燦任內，得標竹圍漁港遊艇碼頭工程，但造價2億元的遊艇碼頭，竣工不到1年，浮箱體就陸續損壞、傾斜遭到議員踢爆，此案還一度升級為當年縣市長選舉的政治攻防話題。而張善政上任後，更啟動公共工程體檢，分析出遊艇碼頭工程的三大缺失，甚至說：「此處不適合興建遊艇碼頭，決策錯誤比設計錯誤更嚴重！」
諷刺的是，即使張善政批評竹圍漁港遊艇碼頭是失敗案列，利德仍在航空城區段徵收計畫中繼續得標、違法砍樹、破壞生態，其中是否涉及不法？航空城工程處是否有官員瀆職？桃園市政府必須負起責任、深入追查，司法單位似乎也應介入蒐證，釐清是否有人謀不臧的問題。
利德回應：下包商陳述不實
針對相關指控，利德工程公司回應表示，樹木移植及砍伐絞碎工程都經桃園市政府同意，下包商陳述不實。
桃園市政府則表示，相關工程發包於鄭文燦市長任內，持續進行至張善政市長上任後。依本工程契約規定統包商需進行植栽細部調查、評估樹木之生長狀態，每株樹木均予以造冊並製作健康度調查表及處理建議，有關植栽之調查結果，係由統包商依審查程序報請監造單位審查、專管單位核定，並由航工處備查後辦理，另植栽移植或移除尚需考量是否為先驅物種、健康狀況、生長位置、移植存活率、樹形狀況或有公安之虞等評估因子，處理過程皆依契約規定辦理。
本案經本府工務局及政風單位調查，航工處並無為了節省經費而請C1分標統包商利德工程絞碎健康樹木之情事，且依契約統包商可依據實作數量請領樹木移植之價金。
航空城計畫之執行將持續落實契約及法令規定，確保既有植栽移植品質。惟投訴人與利德工程之間的契約爭議，係屬私權，雙方應循司法途徑解決。
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