在國內EMBA（高階經營管理碩士在職專班）評價極高的中央大學管理學院，今年9月剛舉行40週年院慶，但管理學院院長葉錦徽遭檢舉濫權聘用妻子，全案在教評程序啟動及教育部介入調查後，更有校內人士爆料，葉不只自肥支領鐘點費、支用結餘款出國，更被檢舉以粗話霸凌校內女職員。
新聞傳真／自肥聘妻兼課、罵女職員沒卵蛋 央大院長爆濫權霸凌醜聞
會員專區時事
國立中央大學爆發自肥聘用案！該校管理學院院長葉錦徽遭檢舉，在未揭露配偶關係、未利益迴避情況下，「自投自審」通過妻子朱珊瑩兼任聘任案，並共同授課支領獎勵金，疑違反《公務員服務法》與利益迴避規範。葉還被控以粗暴言語辱罵職員、性別歧視，並擅自將EMBA結餘款當成「自家金庫」，核撥近千萬元當出國考察經費，校方現已展開調查，將召開教評會審議，葉在院長任內接連爆出權力濫用與內控失靈，師生痛批「踐踏大學自治」，學術殿堂淪為個人利益場域。
本刊調查，2023年8月接下中央大學管理學院院長的葉錦徽，同年12月19日就召開教評會，提議審議任教於中原大學企管系的副教授朱珊瑩，聘入院長所屬的財金系。
為配偶護航 支領獎勵金
據知情人士透露，當天會議出席的18人，完全不知葉與朱就是夫妻，結果18票全數贊成，其中1票竟由擔任主席的葉錦徽親投，完全沒有利益迴避，事後，葉、朱夫妻2人共同開設統計學必修課，持續1年半至今。
「這擺明就是自投自審，無視法令的自肥案。」爆料人士指出，在未依法揭露配偶關係，亦未進行迴避的情況下，葉主導通過聘用朱珊瑩，完全不掩飾護航過關，2人共同開設必修課程期間，除支領授課鐘點費外，也支領葉任內通過的EMI英文授課獎勵金，涉違反《公務員服務法》。
葉又為調整開銷帳目名目，對不從的職員，在其他主管面前，揚言「都殺了」「痛宰」等涉霸凌、甚對女職員怒罵「XXX是雞X」「沒卵蛋！」等有性別歧視言語，同時葉未經EMBA管委會同意，擅支用近千萬元結餘款帶團出國考察。遭人踢爆後，校方展開調查，將召開教評會審議處理。
然而紙包不住火，葉、朱夫妻之實終為外人知曉，一位不願具名的國立大學教授痛批：「這是學術界的恥辱！教評會是守護學術公正的防線，院長卻將制度視為無物，公然為配偶護航。18票全通過，形同把其他委員當橡皮圖章，徹底踐踏大學自治精神。」此舉讓教評會的公正性淪為笑柄，校內師生嚴正質疑，此程序瑕疵恐涉及公務員假借權力，以圖本身或他人之利益，與違反利益衝突迴避等規範。
辱罵女職員 被錄音申訴
另，葉曾於上任後的第2個月即在主管會報通過 「EMI課程獎勵辦法」，使用英語作為專業科目的授課語言，首次開授即核發每學分獎勵金最高6千元，第2年後每學分最高2千500元。葉、黃夫妻2人共同開設統計學必修課3學分，也享有此獎勵辦法。
由於葉的行為引院內人士不滿，陸續向校方、教育局申訴踢爆。葉緊急於今年9月30日召開教評會，坦承朱珊瑩是他的妻子，以上一次審議有瑕疵為由，重新提送教評會審議聘任案。經葉迴避、離開現場，發出共17票，開票的結果，12票同意、4票不同意、1票空白，「補正案」順利通過。
葉錦徽被踢爆不只於此，他為讓退休教師迴避月領不超過月退俸上限，要求職員調整、拉長聘用日期或調高與學校規定不符、高過一倍的專家演講費用，或要求修飾核銷名目方便記帳等。承辦職員若不從即用言語相逼，「XXX是雞X」「沒卵蛋！」「什麼鳥屁想法！」等有性別歧視言語，女職員多次感到不堪，最後錄音向校方申訴性平案件。
將單位經費 放個人帳戶
葉是台灣大學經濟學系博士，也是中央研究院院士、台大講座教授管中閔的愛徒，在管成立的台灣經濟計量學會擔任理事。今年5月間，葉邀請管參加中央大學管理學院「當代政經哲思大師論壇」，出席費即給予2萬元，與一般公立學校規定的5千元，多出足足四倍，令人感到葉對恩師出手闊綽，有違常規，內部教職員對此也敢怒不敢言。
葉手上的公家經費非常寬裕，主要來自於管理學院長期累積的「金雞母」EMBA經費結餘款，經過20餘年累積，截至今年為止，EMBA經費結餘款已逾1.29億元，過去這筆經費的帳戶由院長、執行長共同管理，為共同主持人，不過，去年9月23日葉召開臨時管理委員會議時，在執行長無法出席下，提出審議通過EMBA中心與所有經費變更主持人為「院長個人」的議案，後來更將所有EMBA經費歸到葉個人的帳戶下，排除管委會監督機制。
校內人士指出，過去未曾發生過單位經費放在「個人」帳戶下，此舉嚴重違反內控內稽原則，而中央大學竟讓這樣的事情發生。
公費自核銷 無把關機制
該人士指出，葉把持金雞母財庫鑰匙，展開多次出國考察，包括美國芝加哥、波士頓、日、韓、中國、馬來西亞等，除報支差旅、生活費日支，還有近百萬元的課程學習費。葉未事前提報計畫，事後也自行核銷，過程毫無把關機制，宛如自家金庫，予取予求，近2年出國共計19次，支出已經近千萬元。而葉出任院長2年餘，已換過4任執行長，包括其中他自行兼任執行長1個月，後因內部抗議而作罷。
至今仍有老師不滿表示「學校已有統計研究所，這麼基礎的課程，有需要外聘，還聘到自己老婆嗎？」「這是不是有利益衝突的問題？」「現在的老師二年前不是教評會委員，卻要來背書？」「補正什麼？鐘點費不是都領了。」
有教授認為，此案暴露學術治理的陰暗面，管理院長的「自投自審」不僅觸碰行政倫理紅線，更動搖公眾對國立大學學術獨立性的信任，院長恐有違《公務員服務法》與《行政程序法》等法規。校內師生強烈要求教育部介入，徹查是否涉及圖利或行政失職，並呼籲成立獨立調查小組還原真相。若無法妥善處理此案，將重創其聲譽，更考驗教育部對國立大學治理的監督力度。此案是否為單一事件，抑或揭開學術界潛規則的冰山一角？
中央大學：已循序立案調查
本校管理學院院長之相關申訴案件，均已循程序立案調查。有關工作場所言語歧視投訴，目前調查程序已完成，經審議後，調查結果不成立。
其餘案件尚釐清事實當中。倘後續查處涉有違反規定之情事，本校亦將依相關規定辦理。
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