吳秉叡指出,自《菸害防制法》於2023年3月修正公告納管加熱菸後,歷經9個立法院會期,竟無任何業者能通過審查,導致國家稅收每年流失逾百億元,走私加熱菸卻在市面橫行。他質疑,國營的台灣菸酒公司送審已超過1年、遭退件逾5次,若非人為卡關,如何解釋這種荒謬現象?他更暗指紙菸業者可能從中作梗,因加熱菸合法上市將衝擊其市場利益。
根據財政部最新統計,截至今年4月,海關共查獲非法加熱菸約97萬包,市值近2億元,較去年同期暴增86%。立委郭國文質詢時指出,目前海關查獲的大量走私加熱菸堆積如山,其中部分還被過期銷毀,形同稅收與公務資源的雙重浪費。他直言,連日本媒體都關注台灣加熱菸政策的混亂,質疑政府做法是否等同「誘人犯罪」。他要求衛福部公布審查標準,並反問:「審查真的需要拖到790天嗎?」
國健署長吳昭軍則回應,目前有6家業者進入實質審查階段,審查期為6加6個月,部分案件因補件程序導致延遲。對此,立委李坤城直批:「這根本是鴕鳥心態!」要求國健署「不合格就退回,合格就放行」,不可繼續無限期拖延。
立委賴士葆也痛批,國健署至今未建立明確審查標準,致使加熱菸年成長率高達80~90%,但合法市場卻完全空轉。他質疑,國健署已召開逾50次審查會,卻一再要求補件,根本是行政擺爛,浪費資源、耽誤政策。
此外,立委賴惠員、黃珊珊、陳昭姿等人也接連發言,質疑國健署是否受到外部壓力,導致審查陷入停滯。黃珊珊指出,目前市面上幾乎所有加熱菸都是走私品,人人手上一包,但政府卻不處理、不審查,已違反行政程序法。陳昭姿則強調,加熱菸納管是法律規定,健康風險評估應以科學為依據,而非政治操作。
對於行政責任歸屬,吳秉叡直接點名台灣菸酒公司董事長湯其安,如無法於合理時限內讓產品通過審查,就應下台負責。然而,其他立委質疑審查主責單位為衛福部,卻要求財政部轄下官員下台,根本是「死道友不死貧道」,呼籲應釐清責任。
多位立委一同呼籲,衛福部應儘速公布審查標準與進度,設定明確時限,審查應以科學為本、依法行政,避免因拖延導致黑市擴張、國庫失血、民眾違法使用,也維護政策信譽與公平競爭。
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