今年72歲的日暉集團董事長鄭越才,18年前在台東縣池上鄉開設「日暉國際渡假村」,由於藝人金城武在附近的伯朗大道拍廣告時曾經入住,渡假村一夕爆紅,也讓鄭的荷包賺飽飽,本月21日,他還豪氣捐款8,000萬元給自家社福團體,獲行政院長卓榮泰大力稱讚。不過,本刊最近接獲投訴,指這名形象良好的飯店大亨,涉嫌官商勾結,還拖欠上千萬元工程款,行徑非常惡劣!
新聞傳真/核准幽靈建照、工程勘驗造假 台東縣府遭控包庇飯店大亨

日暉集團董事長鄭越才在台東打造日暉國際渡假村,累積百億元身家,是當地有名的飯店大亨,不過,本刊最近接獲營造業者投訴,指控鄭積欠上千萬元工程款,業者提告,法院也判鄭敗訴,但鄭就是不付。更扯的是,業者閱卷時還發現,渡假村工程建照過期,台東縣府卻放水、同意施工,還偽造文書讓鄭取得新建照,甚至包庇鄭違法經營民宿,涉嫌官商勾結,十分離譜!

建照已過期 縣府卻放水

「鄭越才用盡奧步不還錢、利用不法手段謀財,台東縣政府還一路護航,真的很扯!」營造業者林先生氣憤地說,2013年6月,鄭有意打造日暉渡假村二館,因為建照快過期,急著找廠商簽約,以便重新申請建照,所以透過妻子牽線,與林簽約,由鄭支付上億元工程款,請林替渡假村增建48間客房。
開工後不久,林先生發現建照過期,但鄭越才表示,前退輔會主委許歷農是他乾爹,他的政商關係很好,時任台東縣長黃健庭每次到池上,都由他招待,黃選舉時,他也有贊助經費,要林別擔心,繼續施工就好。

由於鄭越才掛保證,林先生於是照原定規劃完成工程,期間曾遭民眾檢舉空氣汙染,台東縣府環保局也派員前往察看,但詭異的是,環保局人員明知建照已過期,卻未依規定通知建管單位,也未勒令停工,僅要求林增設圍籬,讓林更確信鄭已打通關節。
林先生說,他們從2013年6月施工至隔年4月,因施工地點的使用分區及使用地類屬於「特定農業用地避憩用地」,面積3公頃,依規定申請新建照應先通過環評審查,不僅耗時,還得花一大筆錢。
鄭越才則告訴林先生,他有找民代出面跟交通部觀光局溝通,觀光局已替日暉集團找到法規解套,日暉不需經過環評,就能向台東縣府申請新建照。果不其然,2014年四月,日暉便取得新建照,鄭也省了一大筆錢,雖然一切都非常順利,但鄭卻開始挑毛病,認為工程有瑕疵,不肯驗收,也拒絕支付2,000萬元尾款,甚至避不見面。
倒填勘驗日 涉偽造文書

林先生無法接受,一狀告上法院,閱卷後,赫然發現台東縣政府一路護航。「台東縣政府根本裝瞎,甚至偽造文書、核發新建照,真的很扯!」林先生說,日暉沒有建照,卻照常施工,應被勒令停工,等到取得安全結構鑑定報告書,並重新申請到建照後,才能復工,但台東縣政府明知日暉違規施工,卻僅輕罰60萬元,甚至在文件上動手腳助攻,非常誇張。
為證明所言不假,林先生出示台東縣府「施工管理登錄表」「建照申報書」告訴本刊,日暉在2014年6月申請「建築執照」「建築工程勘驗」,但縣府的申報書上竟記載:2014年1月、3月、4月勘驗完成,令人匪夷所思。

另外,日暉渡假村二館的游泳池,2014年6月已偷跑完工,但不在新建照的核准項目內,日暉為通過審核,從中動手腳,先展延竣工日期至2016年1月23日,再申請讓游泳池工程合法施工,接著在2015年3月2日向縣府申請游泳池底板勘驗,台東縣府明知泳池已完工,卻配合演出,將勘驗日期填為2015年2月25日,再度被林先生抓包偽造文書。
林先生表示,各項工程勘驗之前,應由承造人及專任工程人員先勘驗,日暉申報的文件,應該有監造人查核簽章、完成勘驗的證明紀錄,並在施工前送交縣府備查後,次日才能施工,但台東縣府建管科明知結構體已完成,卻偽造勘驗項目合格紀錄日期,讓日暉集團盡快通過使用執照審核、早日開業賺錢,縣府公務人員明顯偽造文書,非常離譜。

消防核可前 竟超前完工
更誇張的是,日暉渡假村二館工程2015年2月25日申報竣工,但同年3月12日,台東縣政府消防局才發公文通知,核可「變更設計消防安全設備圖說審查案」。林先生質疑,日暉集團竟然在消防局核可前,超前完工,實在有違常理,縣府明顯涉嫌包庇、護航。
林先生還提到,因日暉集團未支付尾款,所以他拒絕提供申請使用執照需要的文件,沒想到鄭越才竟找上其他廠商購買假的施工證明,甚至還提供假的防火標籤供消防局審查,林得知後,向消防局檢舉,但消防局官員卻告訴林:「我們只負責形式上的認證,不管真假!」

不僅如此,林先生告訴本刊,日暉集團原本打算將48間客房申請作為觀光飯店,後來卻變更改為民宿,但依《民宿管理辦法》規定,民宿的客房數須在5間以下,總樓地板不能超過150平方公尺,日暉集團明顯違規。林先生還查出,48間客房位於東欣路一、二、三號,但日暉卻以125號門牌申請民宿許可,跟實際投宿地址不同,縣府卻照樣給過,相當不合理。
積欠工程款 賴帳出奧步

林先生說:「我向台東縣政府、消防局檢舉,但他們都說查無不法。我轉向台東地檢署提告,檢方又說我不是當事人、告不了,我最後告發縣府跟鄭官商勾結,結果完全沒開庭,也沒下文。我向法務部台東縣調查站舉發,查了2年也說沒結果。法務部長鄭銘謙最近才說檢察官接到告發就要調查,但我向台東地檢署告發沒人理,黃國昌說要揪惡檢,惡檢在哪裡?就在台東地檢署!」

最讓林先生無法接受的是,鄭越才當初靠妻子牽線,主動找他施工,卻積欠大筆工程款,法院判鄭須連本帶利支付林1,300多萬元,但豪捐8,00萬元給自家社福團體的鄭不但不付,甚至還為了賴帳出奧步。
林先生說,鄭越才的員工向他爆料,指鄭為了脫產,有意將渡假村脫手,並變更為長照機構、光電用地,甚至已經向縣政府申請將「特定農業區」地目,變更成為「特定專用區」,以便出售。
林先生得知消息,立刻提出異議,但台東縣政府卻回覆:「為配合政府政策,與未來《國土計畫法》之土地使用管制規定順利接軌,依其核准之興辦事業計畫使用。」林先生無法接受,決定踢爆,把真相公諸於世,並呼籲縣府不要繼續包庇、放水,圖利日暉集團。
回應
針對相關指控,台東縣府回應指控子虛烏有,強調一切合法合規,並未護航日暉集團,日暉集團先行動工的部份,縣府已依規定開罰,絕無包庇。同樣遭控的鄭越才透過律師全盤否認,強調依法行事、未與台東縣府勾結,並提到業者曾向地檢署、調查站檢舉告發,皆查無不法,認為業者惡意抹黑,不實指控已造成困擾,不排除提告。另針對鄭遭控拖欠工程款,律師表示目前案件仍在訴訟中,不便回應。
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