鄭任汶專欄：賴清德必須認清無法完全執政的現實

這場由公民團體主導歷經半年多的大罷免運動落幕，31:0二階連署成功，三階投票結果卻是0:24+1。這場總投票人口數約佔全台總投票人數四分之一的大罷免投票，對執政黨來說，先天失調外加後天不足，讓不可能的任務繼續不可能，在這一任內，賴清德總統領導的執政團隊必須認清無法完全執政的政治現實，才可以進而找出脫困之道。

現有總數為113席的立委中，民進黨51席，國民黨52席，民眾黨8席，無黨籍2席。其中，民進黨有區域36席，不分區13席，原住民2席，國民黨有區域36席，不分區13席，原住民3席。藍綠席次其實是不分軒輊，差別在於民眾黨的8席不分區往國民黨靠攏，才讓藍白席次過半共同形成國會多數黨。而這樣的國會多數黨，卻是違法亂紀無法無天，因此才有大罷免的提議。

要罷掉24席區域立委，等於是罷掉國民黨三分之二由單一席次選區選出的區域立委，這些立委在一年半前才以過半的得票擊敗對手。很明顯的，人民選擇了不管立委表現如何，那還是先遵守契約讓他們做完一任，捍衛現有立委等於守護當時的選擇，也尊重現有民主制度的遊戲規則，再加上天氣好幫大忙，激發不少藍營支持者踴躍出門投票。

在藍綠歸隊的情況下，有幾股情緒在選票投入票匭的那一刻被宣洩。第一股情緒是反共，許多人堅定抗中保台，撐住支持罷免的票數，還把藍營立委逼出一身冷汗，「不是我變綠了，是國民黨變紅了」的情緒也在部分藍營支持群發酵，這些情緒投射在傅崐萁、李彥秀、王鴻薇、徐巧芯、葉元之、羅廷瑋、鄭正鈐等7位仇恨值較高的立委身上，致使罷免他們的同意票超過罷免門檻，只是在最後關頭，心中充滿「亡黨感」的藍營支持者大舉歸隊投下不同意票，把他們繼續留在立法院。

另一股情緒是人民依然不願意將國會多數黨讓出，也不想讓民進黨全面執政。就算藍白立委問政品質江河日下，比中指、惡意挑釁、摔人等亂象百出，表決議案不知議案內容，刪減預算不確定科目細項。但他們寧可保留著監督的力量，也不願意讓民進黨同時擁有中央執政權與國會多數黨的優勢地位。

上述情緒的交錯起伏，讓這場726大罷免不同於2020年6月罷免掉中途落跑選總統的韓國瑜，也不同於2021年10月罷免掉顏家地方實力雄厚台中第二選區的陳柏惟。

從公民團體開始倡議、連署、街頭動員、投票等一連串歷程，成為側翼的綠營一路走來崎嶇坎坷。這不是民進黨第一次面對看似沒有出口的困境，只是這一年多來，執政的民進黨定位非常尷尬，明知藍白無理，藐視憲政，卻不能也無能主導。那原因是什麼？歸咎於選民結構不是唯一的答案，那只是先天失調的理由，推動大罷免力量的後天不足來自於執政的光榮感不足，以及人民對民進黨想要全面執政的疑慮。

情緒總不敵現實，南綠北藍的格局看似僵固難解，民進黨也不是沒有全民執政過，也不是沒有朝小野大過，如何回應才是決定未來更具關鍵性選舉成敗的關鍵。

第一、執政黨必須進行內閣改組，重新調整戰鬥隊伍，賴清德要走出唯我獨尊的醫生門診間，放棄既有的決策模式，安內也要攘外，去找好人才與新人才，去聽現有決策圈以外的意見。

第二、傳統選舉操盤方式已經被翻了好幾頁，強力動員的舊政治徹底過去，沒有真正讓人民感動，就無法捲起選舉氣勢。

第三、這場選舉並不涉及決定中央執政權的歸屬，若進一步解讀這就是民心向中國靠攏，實在是過度解讀。只是，若抗中保台依然是台灣民意主流，但方式不能只是訴諸「亡國感」，綠色執政要有品質保證，才會讓愛台灣有光榮感，這也才是維持台灣民主韌性的重要根基。

失敗與成功一樣都有百種理由，但始終不願承認錯誤，就不會從失敗中找到成功之道。這是一場讓藍綠白都很有感的大罷免啟示錄，執政團隊必須從大罷免結果得到警訊，路線正確不代表就不管執政品質，主張有理也不代表就可以任意用人。凡走過必留下痕跡，這一切都會有所累積，民心向背也會左右鐘擺，虛心接受就要有所行動，接下來，就看執政團隊怎麼面對這樣的困局了。