實際查看這份白皮書，除前言、結語等共分為6個部分，分別為中美經貿關係的本質是互利共贏、中方認真履行中美第一階段經貿協議、美方違反中美第一階段經貿協定有關義務、中國踐行自由貿易理念，認真遵守世界貿易組織規則、單邊主義、保護主義損害雙邊經貿關係發展以及中美可以通過平等對話、互利合作解決經貿分歧。
根據《新華網》報導，白皮書介紹中美兩國建交46年以來，雙邊經貿關係持續發展。中美貿易額從1979年的不到25億美元躍升至2024年的近6,883億美元。
但近年來美單邊主義、保護主義抬頭，嚴重干擾中美正常經貿合作。自2018年中美經貿摩擦以來，美方對超過5,000億美元中國輸美產品加徵高額關稅，持續對華遏制打壓政策。對此，中方不得不採取有力應對措施，同時，中方始終堅持透過對話協商解決爭議的基本立場，與美方進行多輪經貿磋商，並努力穩定雙邊經貿關係。
白皮書指出，美方近期先後發布「美國第一」貿易、投資政策備忘錄和「美國第一」貿易政策報告執行摘要，對中國產品全面加徵額外關稅，包括以芬太尼等問題為由對中國加徵關稅、徵收「對等關稅」並進一步加徵50%關稅，也針對中國海事、物流和造船業提出徵收「港口費等301調查限制措施。
中國認為，這些以關稅等為威脅的限制措施是「錯上加錯」，既違背市場經濟規律，更與多邊主義背道而馳，將對中美經貿關係產生嚴重影響。中方已根據國際法基本原則和法律法規，採取必要反制措施。
而在結語部分，白皮書也強調「貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路。」並說中美各自取得成功，對彼此都是機會而非威脅。希望美方與中方相向而行，依照兩國元首通話所指明的方向，本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則，透過平等對話磋商解決各自關切，共同推動中美經貿關係健康、穩定、永續發展。
