內政部國土管理署為期使台灣能邁向國土永續的關鍵一步,立意良善的推出「營建剩餘土石方處理方案」,規定營建剩餘土石方清運車輛必須安裝GPS,並透過全流向管理系統運作,以電子聯單取代傳統紙本聯單。藉由雙重管理機制以便全面控管土石方流向,有效防止土資場販售不實證明或偽造GPS軌跡等違規情事。
然而「土方清運新制」今年元旦上路,土資場、棄土場等量能均嚴重不足、相關配套措施尚未完備,引發土方清運費用暴漲、土石業者停止收土、工程停擺等困境,台灣省不動產建築開發商業同業公會聯合會(以下簡稱不動產開發公會)昨(9)日召開「沉默‧罔顧民意」記者會,嚴正表達建築產業第一線的沉重壓力。
台灣省不動產開發公會理事長吳國寶指出,土方清運費用暴漲,甚至達10倍,比買混擬土還貴,而且很多土資場根本就不敢開價,導致營建工程停擺,已形同一場人為製造的「土石之亂」。
「乾脆叫我們去死好了!」吳國寶表示,長期未調整的房市選擇性信用管制,已對建築產業與整體房市供應鏈造成結構性衝擊,政府作法形同將產業推向絕路,並指土方之亂若未能妥善處理,後果恐波及整體經濟與民生穩定。
針對本次的土方之亂,台南市不動產開發公會名譽理事長郭建志喊話,這已超過地方政府可以處理的範圍,地方政府可以配合,但仍「應該由中央政府出來解決」。
不動產開發公會並建議:政府立即暫停「營建剩餘土石方全流向管制」,並將原訂於2026年實施的時程延後四年至2030年,將延後期間視為「配套建置與量能補強期」,由中央統籌督導地方政府,加速盤點並設置足夠容量的土資場與棄土場,同步建立清楚、可行的轉運與管理機制,避免問題持續惡化。
住展雜誌發言人陳炳辰表示,新建案營造包括廢土、廢棄物處理,長期以來在處理上程序模糊,而如今要走向透明化,當然能有助於管理與改善陋習,杜絕過去常見的假聯單、中途隨意傾倒或非法繞場等亂象。
不過由於管理強度驟增,在像是土資場的需求暴增,甚至可能有錢也難求處理場地,土方處理成本也隨之走漲,如今又逢房市冷氣團,對於建商可說收入與支出都壓力倍增,尤其是小建商更受衝擊,確實得留意雪上加霜引發有無導工地停工,以及資金斷鏈與爛尾樓風險。
因此,政府在強化監管的同時,還是最好得逐步讓市場接受,比方説增加處理場地,盤點可用公有土地,也推動調度單位,並媒合公共工程與民間土方的交換利用可能性,避免改革對於轉嫁為高房價成本或產業經營危機。



